党领导基层社会治理的基本逻辑研究(3)

中国共产党在一大纲领中就郑重提出:"党的根本政治目的是实现社会革命。"[7]如果说，马克思主义政党的政治革命是为了推翻旧的政治上层建筑，社会革命则是破解生产力和生产关系矛盾的革命运动，社会革命更具有长期性、艰巨性、时代性。包括推翻"三座大山"的革命主题在内，中国共产党领导的土地革命、妇女解放和发展、宗教制度改革、树立新型社会风尚等，毫无疑问都是伟大的社会革命。其中，中国共产党以实现男女平等作为社会革命的目标之一，打破了几千年中国社会以男权为中心的家庭结构，实现了对宗法社会的重大改造。这一举措极为关键，它使党的基层组织成功嵌入基层社会，并把"一盘散沙"的群众组织起来，最终取得政治革命的胜利。

新中国成立以来，人民当家作主的人民共和国实现了人与人之间一律平等，旧中国带有封建色彩的称呼如"大人""老爷""老妈子""下人"等被"同志"一词所取代。曾经"一盘散沙"的基层社会被中国共产党用人民公社、单位、户籍、档案制度"四大轮柱"组织起来，以"共产主义道德"为基础的公德体系取代家庭本位的私德体系，使中国进入全方位的社会重建时期。改革开放以来，中国迅速实现在封闭条件下推行计划经济向在开放条件下实行市场经济的伟大转变，"四大轮柱"进一步优化转型，基层社会流动性、自治性和活力增强，进入全方位的社会转型时期。改革开放以来，随着家庭的逐步回归、市场经济的成长、群众自治的兴起、"送法下乡"的开展等等，中国基层社会进入有序发展与治理时期。在当代中国，坚持和完善社会治理制度，推进社会治理体系和治理能力现代化的过程，本身就是一场社会革命。

其次，这是由党的自我革命品格决定的。自我革命是中国共产党最鲜明的品格。中国共产党在长期奋斗中，始终坚持以马克思主义为指导，形成了自我革命的持久动力。马克思主义立场、观点、方法为中国共产党提供了自我革命的方法，形成了自我革命的内生动力。比如，运用对立统一哲学观、批评和自我批评武器，党在"对立"中实现更高质量的"统一";量变质变原理，为党员、干部提供了"滴水穿石"的革命韧劲，也提供了"温水煮青蛙"的警醒;否定之否定原理，为党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供了内在自觉。而历史唯物主义和辩证唯物主义的方法论让党员、干部培养了人民情怀，树立了奋斗哲学。中国共产党把自我革命进行到底的精神品格使党永葆先进性和纯洁性。

马克思强调:"批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁。"[8]物质世界的问题要靠物质的力量来解决，道德伦理问题只能靠新的道德和伦理去超越。中国传统社会的基本特征是家庭本位、伦理本位，改造这种社会结构必须建构新的伦理秩序。中国共产党在马克思主义指导下，塑造出全新的共产主义道德体系，以自我革命确保党的先进性和纯洁性，以先锋队性质、先锋队文化引领社会变迁和社会转型就成为当代中国基层社会治理的基本逻辑。

当然，党领导基层社会治理，并非否定个人权利，相反还要善于运用法治思维、法治方式保障人民的合法权益，因为市场经济必然带来利益和价值观的多样化，必然会形成千千万万个权利主体;党领导基层社会治理，并不否定群众自治，而是要建立党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系;党领导基层社会治理，并非否定社会治理的多元主体，而是在多元中聚焦一元，以党的初心使命铸就全体人民共同政治与思想基础，推进协商民主广泛多层制度化发展，最终形成共建共治共享的基层治理新格局。

再次，这是由党群关系同心圆的社会结构决定的。在中国古代政治词汇中，"群"是一个常用词，指多人聚集形成集体。而中国共产党的"群众"一词并不同于中国古代对"群"的理解，对应马克思主义文献中的"masses"，最早仅指"本阶级"即工人阶级，后来扩展为普通大众，并与"人民"这个概念结合起来，形成"人民群众"。"群众"是中国共产党诞生的土壤和基础，离开了群众，中国共产党就变成无本之木、无源之水。中国共产党在领导革命、建设和改革的进程中始终坚持党的群众路线，形成了事实上党群关系同心圆的社会结构。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/0806/351.html