新时代背景下我国广场舞治理与发展研究(4)

广场舞治理仅从单一的行政管理治理容易导致出现治理的“木桶效应”,广场舞有必要从行政干预治理逐步向政民协同治理的方向转变。

3.3 治理诉求的落脚点：从项目管理性治理走向活动普惠性共治是广场舞发展的必由之路

广场舞是全国涉及面非常广泛的内容,各地区(民族)内涵差异的普遍性、舞种特点表达的方式性、民众喜爱程度的接受度等均容易造成较大分歧,易导致各地域广场舞受众的不适应性,久而久之产生更为复杂的矛盾关系。

广场舞单纯的依据项目化管理的方式来发展,把广场舞当作同篮球、足球一样的项目对象,极致地追求项目化的规范规则、联赛竞赛方式,在培育推广内容方面一味地采用统一安排或排他性设计,在产业市场上只注重“昙花一现”的影响(如各大财团或银行,设置丰厚奖金开办的“一次性”广场舞比赛,名为激活群体,实则是噱头,是为急扩自身用户等),势必都会导致广场舞走入发展的“死胡同”,让广场舞“巨大包容性”的特征被慢慢侵蚀和流失。而能有效避免这一短视行为所可能产生的后果的方式是把广场舞从项目管理性治理走向活动普惠性共治,将广场舞作为“草根”民众的活动内容,将普惠性目标而不是竞争性目标作为根本,遵循普惠性活动是健身、怡情、享乐、自信表达的本质特征,且最大程度的体现,让活动普惠性共治策略成为保证广场舞稳定、续效、生态发展的“护身符”。

4 新时代背景下我国广场舞发展的治理思路

4.1 成为增强民众艺术修养、个性表现价值和综合素质的有效方式

毋庸置疑,舞蹈作为一种独特的教育手段,在促进个体身体、心灵、意念以及精神和谐发展方面具有独特价值；同时,舞蹈教育不仅是美的艺术教育,更是对身体、道德、文化等的艺术教育。正如“缺乏基本的艺术教育决不能称为真正的教育”一样,只有身体的教育也是一种不完整的教育[5]。广场舞兼具体育与舞蹈的属性,开辟了运动舞蹈的新形式,成为农村与城市居民重要的大众健身方式[6]；它在借鉴各种舞蹈语言风格的基础上,追求运动健身和健康生活品味,其实质是为增强民众艺术修养、个性表现价值和综合素质的综合需求。

4.2 成为中国特有“草根”体育文化活动，表达百姓文化自信的具体方式

当下的中国老百姓,冲破东方传统含蓄内敛的品性,改变舞蹈艺术只能欣赏,而不可触摸的认识,用更“接地气”的自然方式,用人类与生俱来的原始母语——舞蹈,通过广场舞的舞动,与时代共舞,形成为中国独一无二的“草根”体育文化活动内容。

广场舞真正由基层民众自生原创,其堪比中华民族的新“国粹”,而“民间的才是民族的,也是世界的”,中国老百姓能通过广场舞来更为自信表达的当代中国人的底气和精神力量。

4.3 成为适应全民健康事业发展，落实国家“大健康”战略理念的新要求

习总书记在全国卫生与健康大会提出：“大力发展群众体育,通过全民健身实现全民健康,进而实现全面小康目标”[7]。只有人民的健康,才有全民的小康,全面建成小康社会,其实质是实现全民的健康。通过广场舞的进一步发展治理,形成“全民健身与全民健康深度融合”的积极氛围,满足国民践行国家“全民健身与全民健康”战略,主动适应全民健康事业发展的新要求[8]。

5 新时代背景下我国广场舞发展的治理手段

在理顺治理诉求和治理思路的基础上,从符合我国广场舞“草根”体育文化活动的话语表达习惯,提出更为实用和简明的广场舞发展治理手段。

5.1 制度建设要面向大众化

体现在针对于大众化的引导性、简单性、操作性、实用性的制度建设,要接地气,包括：如何安全合理、因地制宜、科学规划、统筹建设广场舞健身活动场地；如何才能严格规范广场舞健身活动行为和活动日常监管,引导化解在广场舞健身活动中产生的矛盾冲突等。规范大众切勿借助广场舞健身活动非法敛财、传播封建迷信思想,管理和引导噪音对于影响民众正常生活,破坏自然生态、公众环境卫生和公共场地设施,扰乱社会治安、公共交通等公共秩序行为,推进面向广大“草根”人群的广场舞活动标准的信息化建设。

5.2 培训内容要讲究通识化

通过通识化、简单化的实用性内容培训与指导,加强广场舞健身活动的组织队伍建设。支持各地成立广场舞行业协会,并主动形成联络常态,为广场舞健身活动提供科学指导,协调、解决广场舞健身活动中遇到的实际困难和问题。通过培训打造一批综合素质高、责任心强、乐于奉献、热心服务广场舞健身活动的社会体育指导员队伍。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/qikandaodu/2021/0203/996.html