英国研究与创新署的治理机制及对我国的启示(2)-治理研究

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英国研究与创新署的治理机制及对我国的启示(2)

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(二)实施5大类资助计划，推进重点领域创新

当前，英国研究与创新署全面接管商业、能源与产业战略部和英格兰高等教育基金委员会负责的项目。主要包括5大类计划:英国研究与创新署未来领袖奖学金(FLF)计划、地方强化基金(SIPF)、人工智能博士培训基金(AICDT)、全球挑战研究基金(GCRF)、产业战略挑战基金(ISCF)。

未来领袖奖学金计划。该计划总额达9亿英镑，未来3年内将启动6项资助，至少为550名研究人员提供长达7年的科研经费，为处于科研生涯早期的科研人员创造良好、宽松的科研环境。英国研究与创新署下属的各委员会都能从该计划中获得一定的经费，以改善研究人才的成长途径，增加对高技能研究人员和创新者的资助额度。该项目一方面旨在培养具有突出潜力的早期职业研究人员与创新人才，为英国增加所需的强大人才供应，以确保英国的研究和创新继续保持世界一流水平。另一方面，对国际申请人开放，以确保英国继续吸引世界各国最杰出的人才。该计划项目的最大特点是宽容和灵活。一是对申请人的背景有极大限度的宽容，不仅面向科研人员，也面向产业界人员进行申请;支持来自不同职业道路的申请人，包括那些刚结束职业休假的人，或者在其他岗位上工作过一段时间的人，同时还积极鼓励希望兼职工作的人提出申请。二是所提供的支持将是长期和灵活的。该计划采用“4+3”资助模式，并在第4年进行审查。如果提供合理的计划和预算，会进行后续3年的支持。

地方强化基金。该基金也是在英国研究与创新署领导下的一项新的竞争性资助计划，支持企业与研究机构联合申请，对基于地区视角的创新研究进行资助，以支持区域发展。该基金主要支持能够驱动区域经济增长的企业集群、发展具有创新潜力或者采用新技术的项目，并确保这些集群在国内和国际上都具有一定竞争力。同时该基金旨在加强地方的科研创新合作。在大学、研究机构、弹射中心和其他研发机构(如创新和知识中心)的基础上，进一步提升区域创新的经济影响力，驱动地方经济增长。

人工智能博士培训基金。2018年2月，英国研究与创新署邀请了10~20个人工智能(AI)相关的机构提出构建博士培训中心的建议，以支持英国与人工智能相关的研究培训。由这一基金资助的研究中心将培训未来的研究领导者，并为他们提供英国所需的知识、技能和创造性方法。目前英国48个相关机构提出了84项建议，经严格的同行评议过程，目前已优选出37个申请者进一步提交完整提案。

英国研究与创新署在人工智能领域大举进行研发投资，一方面培训和鼓励英国人工智能发展的跨学科研究，另一方面高度重视人工智能的开发和应用对其他领域带来的预期影响，提前部署人工智能法律、伦理或社会经济影响的相关研究。目前该基金建议优先支持(但不仅限于)的方向包括生物、健康及医疗科学，自然环境科学，大型科学设备数据，创意工业，服务传递。同时也支持围绕人工智能开展的软科学研究，包括法律制度及知识产权，人工智能对工人、经济和管理的影响，应用伦理，人与人以及人机之间的社会问题等。

全球挑战研究基金。2015年底，英国政府宣布设立全球挑战研究基金，拟提供15亿英镑支持解决发展中国家面临的挑战的相关重大问题研究。其支持领域包括3个方面。一是公平的可持续发展，通过创造新知识，构建有助于海洋资源和农业资源及粮食系统安全可持续的系统。二是可持续的经济与社会发展，支持由于人口增长所带来的地方和全球挑战、环境和气候压力的相关研究，以及基于数字技术等产生的新的社会经济模式的相关研究。全球挑战研究基金还将鼓励在以下方面开展长期的研究和创新，如包容性经济增长、对短期环境冲击和长期环境变化的恢复力和行动、可持续城市和社区等。三是支持理解并有效应对难民危机、促进和平正义的人道主义行动、减少贫困和不平等的相关研究。

产业战略挑战基金。该基金是英国政府产业战略的一部分，是一项旨在提高英国生产率和盈利能力的长期计划，由英国研究与创新署负责管理。根据英国政府的说明，该基金4年内将提供47亿英镑用于面向英国产业发展的重大挑战开展科技创新，促进英国科技与产业发展结合。当前所列出的基金支持方向包括建造领域创新、国家卫星测试设备创新、创意产业集聚、下一代服务创新、制造业和未来材料、无人驾驶汽车、能源革命创新、法拉第电池挑战、未来观众挑战、精准医疗、健康老龄化、前沿医疗保健、量子技术、安全机器人、食品生产变革。例如直接与农业发展相关的食品生产变革基金，英国研究与创新署将负责管理9 000万英镑的科研经费，围绕4个方面促进英国农业科研进步与农业产业发展:(1)打造“转化中心”，促进农民、专家、企业一起围绕研究课题进行合作。(2)支持新技术科技成果转化及商业化。(3)发布新的研究项目，识别、构建海外出口机会。(4)资助能够将农业科技创新成功应用到现实中的示范项目。

文章来源：《治理研究》网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/1019/772.html