全国妇联发布《防治职场性骚扰指导手册》，教(2)

2、教育培训

1. 与职场性骚扰有关的规章制度应以公开方式让全体员工知悉。例如，张贴在公告栏， 公布在单位官网，通过电子邮件寄送给全体员工，印制于员工手册、工作规则中，在教育训练课程中展示，等等。

2. 将防治职场性骚扰纳入员工入职培训和管理层培训。用人单位每年应定期对全体员工进行防治职场性骚扰的教育训练。所有员工都必须参加防治职场性骚扰的定期培训。根据培训对象和内容的不同，可将员工培训分为员工入职培训和管理层培训。

▲ 员工入职培训。内容可以包含“了解单位防治职场性骚扰的制度”“拒绝成为加害人”“受害之后怎么做”三个方面。

▲ 管理层培训。对管理层培训的内容主要包括：防治性骚扰的重要意义；如何预防职场性骚扰；单位防治性骚扰的法律责任；如何处理投诉信息；如何保护受害人合法权益；如何依法做出惩处决定；如何妥善应对舆情等。

3、创建文明、安全的工作环境

1. 采取集体办公或半封闭式办公的方式， 尽量避免设置独立或私密性过强的办公空间， 如确需独立的办公环境，尽量采取透明的设计， 同时避免形成隔音性过强的密闭空间，不给性骚扰创造客观条件。

2. 在不侵犯员工隐私权的前提下，在办公场所合法合规地安装监控设备，且尽量不留“监控死角”，以预防性骚扰的发生，并有助于保存性骚扰的证据。

3. 避免在举办年会、员工培训时出现低俗化现象。例如，引起性意味联想的互动游戏；用嘴互传很小的纸巾；真心话的游戏问题全部是关于性隐私，等等。

#1提示

在办公场所安装摄像头应受到如下限制：

☆ 安装监控设备应当按规定进行报批备案，具体可咨询当地公安机关。

☆ 应当向员工明示告知，否则有可能因此与员工产生争议。

☆ 监控应仅限于办公场所，监控的内容仅限于与企业的经营活动有关，单位的更衣室、卫生间、浴室等处不得设置监控。

☆ 用人单位对受监控的员工个人隐私信息负有严格保密义务，不得随意公开。

☆ 员工有权要求用人单位妥善保存监控信息。

☆ 公民依法享有平等权，企业所安装的摄像头应面对整个办公场所，不应只针对特定的某个人。

4、建立防治职场性骚扰专门机构

防治职场性骚扰专门机构可以设在用人单位的人力资源管理部门或者工会，组成人员除人力资源管理部门或者工会人员，还应包括用人单位的高层管理者，同时确保成员性别相对均衡。防治职场性骚扰专门机构负责防治性骚扰相关事务，履行下列职责：

▲ 负责统筹规划防治性骚扰工作的教育培训。

▲ 负责组织对性骚扰投诉的调查。

▲ 作出对性骚扰行为的认定和处理决定。

▲ 反映防治性骚扰工作中存在的问题及意见建议。

▲ 组织起草防治职场性骚扰工作的相关制度。

▲ 办理其他与防治性骚扰工作相关事务。为便于职工咨询、投诉和举报，防治职场性骚扰专门机构应设置热线电话、传真、专用信箱（包括电子信箱）等，并对外公布。

#1案例

某企业性骚扰处理机构由5人组成，其中3名男性，2名女性，中心主任由工会女职工委员会主任担任，并设立了投诉电话。

5、处理职场性骚扰程序

处理职场性骚扰程序主要有投诉受理、调查、处置等环节构成。

1. 投诉与受理

防治职场性骚扰专门机构发现本单位职工涉嫌性骚扰事件线索或收到涉及本单位职工的投诉举报后，应及时采取行动，进行初步了解，对受害人提供心理辅导或其他帮助，并做好投诉人的隐私保密工作。了解过程中，要主动与相关当事人沟通，听取意见，了解诉求。根据初步了解的情况，若涉嫌性骚扰行为应予以受理的，进入调查程序。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0811/2192.html