六问社区基层治理(2)

当然，光是和老百姓打成一片还是不够的，年轻人也要发挥自己的特长，真正为村子做点事儿。比如村里的青年干部刘旭学的是金融学，我就让他管财务，村集体的收入和支出每一笔他都门儿清，老百姓也放心。王胜学的是建筑学，在推行网格化管理时，我建议他将渔儿沟村的整体面貌画成图，把主要道路、建筑物，包括活动场所进行明显标注，这样更方便后期的划片管理。年轻人们“学有所用”，荣誉感自然就增强了，干劲儿也更足了。

第四课

如何做到小事儿不出社区、大事不出街道？

授课人：刘丹

今年是我来到枣苑社区的第十个年头，我总结了3条工作路径，通过细化责任到人、微信群及时联系群众、主动公开手机号“未诉先办”，实现“小事儿不出社区、大事不出街道”。

如何实现社区工作责任到人？我们将其总结为“231责任人工作法”，即两名社工、三名楼门组长联合一名物业楼管事务员包一栋楼，通过这种社工包楼机制，实现所有楼门的大事小情责任到人。

其次，我们建立了“9+1”微信联系群，社区内的9栋居民楼每一栋都有一个居民微信群，有任何诉求，居民都可以在群里直接反映、讨论。

最后，针对急事儿、难事儿，结合“接诉即办”，开通“社区书记服务热线”，把我的手机号通过微信群、公示栏向所有居民公布。以前居民有难题就打12345，好多问题最后还得落到社区来解决，与其让居民追着我，不如我主动出击、公开电话，实现“未诉先办”。我的手机24小时开机，一天多则几十个，少则十几个来电，自己能解决的，我会第一时间办妥，如果一时解决不了，就会问清居民姓名和所居住的楼号，转给负责该楼的社工跟进，让责任层层落实。

第五课

在为社区公共服务补短板方面，有什么妙招？

授课人：李宝忠

想引进优质资源，就得“多想、多找、多跑”。首先要“多想”。要摸清社区底数，列出需求清单，想清楚我们到底缺什么，需要补什么，有时候需要创造性思维。比如，我们了解到社区公共服务不足，于是通过合理布局底商，资源对接引进，建立了覆盖多个小区的一刻钟服务圈，覆盖人口能达1.5万人，可为居民提供文化、餐饮、金融、生活等多方面服务。

其次，要“多找”。努力寻找优质资源，缺什么就找什么。比如说，社区缺乏优质教育资源，我们就四处去找，那些耳熟能详的名校都找遍了，甚至找到了外省市的优质教育资源，最后与人大附中成功对接，解决了很多居民孩子的上学问题。

此外，要“多跑”。我们说磨破嘴跑断腿，很多工作需要多次沟通。2016年小区部分居民住进回迁房后，反映周边缺乏公共交通。我和同事找到公交公司，前前后后跑了十几次，最终引入了在社区内部穿行的专52路公交车，这都是通过多跑磨下来的。

第六课

社区书记对自己应该有什么样的要求？

授课人：李美红

一个社区书记都管什么？打趣说，是上管天，下管地，中间管空气；往雅了说，是小巷总理；往实里说，是服务居民的贴心人。

作为一个社区书记，首先要把居民都装在心里，真正把他们当成自己的家里人。社区里的每户失独家庭、每位空巢老人、每位困难特殊居民我都记挂着。近年来，我牵头成立了“姐妹抱抱团”、搭建“红色党建联盟”、组建“120”应急担架队，帮助他们解决了很多实际困难。

当然，社区书记就要为居民办事，我不仅要求自己为居民办事，还要把事办实。老旧小区的特点是“三多”，社区老年人多，流动人口多，产权单位多，管理难度大。虽然小区是准物业管理，但是老街坊们还是习惯有事儿就找居委会。我借助“老街坊楼门议事厅”，通过定期商议、多方联动、形成合力，找到群众意愿和需求的“最大公约数”，先后解决了噪音扰民、文明养犬、群租房、垃圾分类等200多个居民身边的民生问题。

课后习题

（请结合下列小区实际案例，分析其中蕴含的“治理智慧”）

“水”释心结

西城区广内街道大街东社区内的老墙根129号楼，曾经是北京自动化仪表二厂的宿舍。两年前，一对夫妻买了其中一户，但住上之后，发现家里的管道水流很小，冲厕所都很困难。于是，夫妻俩找到社区投诉。社区党委书记王洁回忆说，第一次找来时，我们告知须找产权单位，“结果仪表二厂表示没钱修不了，夫妻俩又跑到社区来投诉。”

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0511/1694.html