黑土地治理 保护和利用之争(3)

条耕机整理土地之后，种植者会使用免耕播种机进行播种。和一般的播种机不同，免耕播种机更适合在留存着大量玉米根系的土壤中作业，可以不用翻动土地完成播种。

不翻地、土壤中留存着大量秸秆和根系、只种一半的面积，这种保护性的种植方式，是否会影响产量？

这其实也是保护性耕作的实践者们，经常遇到的疑问。不过，苗士宏告诉记者，保护性耕作的产量，反而比农户用传统耕作方式种植的产量更高一点儿。“原因有很多，首先，轮作休耕，会让地力更强。其次，条耕的方式，使得每一行都具有边行效应，植株的透光、通风等情况更好，长势也更好。第三，农场的机械化管理，在大田作物中，管理水平更高，管理成本却更低。最终测算，我们的亩产大约会比传统耕作的农田高5%-10%左右。去年我们种的玉米，亩产在1700-1900斤之间，而普通的农田，亩产大约是1500-1700斤”。

“保护性耕作，并不会影响产量，反而在一些地方是增产的，尤其在干旱地区，增产的效果更明显”，王力告诉记者，“因为秸秆全覆盖，土壤的水分条件都比裸露的要好。同样的时间段里，秸秆区全覆盖的地里，要明显比裸露的更湿润”。

困境

观念的转变更困难

受农场影响，在哈尔滨万隆乡，更多的农户开始尝试保护性耕作方式。苗士宏告诉记者，2016年，他第一个在当地采用这种方式耕种的时候，全乡只有4台免耕播种机，都是他所在的农场的，现在全乡已经有500多台了。

“他们看到我们的这种方式，产量更高、更稳定，自然跟着学，慢慢也就推广开了。不过，也有一些人，并不都完全按照我们的原则去耕种，他们只是买了免耕播种机，但还是把秸秆收走了，这样的话，免耕播种机其实没有什么太大的意义”。

苗士宏觉得，这可能是一个必经的过程，“大家都是一点点学，我相信，慢慢会有更多人，采用更多的保护性耕作技术”。

相对于103万平方公里的黑土地，5000万亩采用保护性耕作的面积，确实还太小了，技术推广的工作，仍旧困难重重。记者在黑龙江、吉林、辽宁多地看到，翻地、整地、收走秸秆乃至焚烧秸秆的农田，仍占绝大多数。

2021年4月8日，五常市附近的一处稻田中，农民正在清理秸秆，准备春耕。新京报记者 王颖 摄

要说服农户，必须让他们看到实际的效果，“我们在旁边开辟示范田，他们看到了我们的产量，自然会相信，”任图生说，更难的是说服专业的研究者和学者。

任图生告诉记者，在黑土地保护性耕作技术探索中，有两种不同的观念，一种是在利用中保护，一种是保护中利用。前者以保障粮食产量为首要任务，对土地还是高度集约利用为主，保护放在利用之中。后者则以保护性的方式来利用。

“两种观念其实都没问题。问题在于，坚持前一种观念的人，往往觉得后一种方法必然会造成减产，”任图生说，“我们知道事实并非如此，保护性耕反而会增产，且有保护耕地的效果。但要说服他们并不容易”。

未来

技术和政策都待更新

和传统的耕作方法不同，保护性耕作，需要多层面的支持，任图生告诉记者，推进保护性耕作的工作，未来还需要解决更多的问题。

保护耕地也是保护粮食安全。图为梨树实验站附近的标语。新京报记者 王颖 摄

“在技术上，也还有一些问题需要解决，比如免耕播种机的问题，需要更进一步改进，适应不同地区不同环境下的免耕播种，”任图生说。

在梨树，记者也看到了多种免耕播种机，王力告诉记者，当前的机械，在某些特定的环境下，确实还存在需要改进的问题。

近年来，国家和地方，在黑土地保护方面，已发布和推行了多项政策，但任图生认为，政策的支撑仍有很大的推进空间，“比如今年，我国要再建成1亿亩高标准农田，在黑土地上，高标准农田究竟该怎么建？如何因地制宜地选择合理的技术模式？翻耕为主，还是免耕为主？再如，各个部门机构之间的政策，也需要进一步融合调整，农业部门的技术政策、水利部门的灌溉政策、自然资源管理部门的土地政策，还有农机补贴的问题，各地补贴的重点和标准不同，如何协调？”

相对于耕作技术、机械设备和政策来说，规模化可能是将来需要重点解决的难题之一。任图生告诉记者，“很多技术，在规模化经营的条件下，成本很低，但如果让一家一户的小农户承担，成本就会非常高，推广起来就很难”。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0427/1607.html