治理网络生态 推动社会界面友好(2)

网络生态治理是为实现合秩序状态而进行的虚拟实践有序化过程，仅依靠技术的逻辑无法保证网络生态的秩序供给，政府对于网络内容、网络行为的调控是合理且正当的。在“大一统”文化传统和“自上而下”的现代化惯性影响下，我国的互联网建设由政府直接推动，采用的是政府占主导地位的治理模式，规制性工具也由此居于网络治理的核心地位。然而，网络生态的扁平化结构在政府、企业、网民之间产生了新颖的链接，意识的觉醒又激发了多元主体参与网络生态治理的积极性、主动性和创造性。因此，网络生态治理除了需要完备规制性工具作用下的他律机制，也需要通过自愿性、疏解性、调节性等政策工具来完善多主体互动的自律与互律机制。

一方面，政府在从“划桨人”转变为“掌舵人”的过程中，应进一步通过道德培育和规范设置来丰富网络生态治理的自愿性机制，主要涉及网络个体自律与网络组织自律两个方面。网民应在刚性的“制度”力量与柔性的“教育”力量的双重影响下，积极提升内在品质和个性，遏制谣言、虚假信息、不当言论等的传播扩散，打造理性和谐的网络舆论生态。同时，作为政府与企业、政府与网民的中介桥梁，网络组织应主动承担治理责任，积极通过制定相关行业规范来确保其成员合乎法律规定和道德要求。网络组织制定的运营指导和规范，是源于共同准则的相互性逻辑，而不是正式的权威关系，这体现了网络生态治理的社会自组织能力。

另一方面，网络生态的出现改变了传统政治的外部环境，促进了政治运作的公开化和透明化。有效利用网络新媒体平台，可疏导信任难题与不良情绪，弥合社会与公众之间的信任裂缝。在虚实交融的现代生活中，接踵而至的网络公共问题不断加大社会张力。毫无约束的网络舆论，易对既存秩序和社会稳定构成挑战，并可能导致线上与线下社会长期处于紧张的情绪状态。因此，网络生态不仅需要现实的物质基础支持，还需要面向虚拟生活的精神疏解和心理调适。疏导性工具既是传播调控手段，也是态度转变技术。在丰富民众参与、知情和表达渠道的基础上，应有效利用政府门户网站、政务微博、政务微信公众号等形式把握大众的治理建议和诉求，并对质疑和询问及时作出回应，有效引导网民情绪和网络舆论，实现政府和社会在网络生态中的良性互动。

综上，网络生态是“网络”与“现实”的融合，是“虚拟”与“现实”的统一。网络生态的技术属性是其最基础的表现特征，但社会属性才是网络生态的根本属性。清朗的网络生态不仅为人们创造新的活动空间，而且有利于人们创造新的生活价值。目前，我国将“生态”思维引入网络治理，意味着我国对互联网建设提出了更加系统、综合、全面的要求。这也就促使我们应善于采用更为综合的治理工具，积极完善各项治理机制，建设长治久安的网络生态治理体系，打造良性互动的网络生态治理格局。

来源：中国社会科学网-中国社会科学报　作者：阙天舒 莫非

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文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/1002/672.html