长沙市天心区：创新开展五个“”探索市域社会

来源：人民网-湖南频道

编者按：

党的十九届四中全会强调“加快推进城市社会治理现代化”。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。近年来，长沙市天心区加强基层社会治理创新，致力于提高基层社会治理能力，加快推进市政社会治理现代化。全区协同推进，坚持“五治一体”，围绕“五”（网格、服务、协会、主体、AI）载体，积极探索一系列具有天心特色的基层社会治理经验。人民网湖南频道联合长沙市天心区政法委推出“城市治理观天心”系列报道，介绍天心区及辖区的创新探索、生动实践和取得的成果。区和社区参与全市社会治理现代化试点工作。 , 帮助探索可复制和可扩展的基层治理模式。

人民网长沙8月10日电 关于推进城市社会治理现代化加强基层社会治理创新的工作部署，去年以来，湖南省长沙市天心区积极探索基于五个载体的城市社会治理“天心创”，推动城市社会治理现代化。脚步。

党建引领“网格”筑牢基层治理“桥头堡”

长沙市天心区围绕“小事办”网格不出来，大事不出来社区（村）和“无出街”的总目标，坚持把网格作为创新基层社会治理的重要抓手，持续推进实施精细化电网管理和服务。

加强党建领导。2019年3月，天心区成立区委直属政科级电网综合服务中心，成立区电网综合服务中心工作领导小组，采取“一科一科”或“一科多科”的方式，在全区成立219个网格党支部和185个网格党组；落实党组织区域联建机制，深化服务e 内涵“党建网格”，探索党员工会单位、建房等措施，创新基层协商议事制度。

优化网格服务。天心区将全区科学划分为435个子格，并在每个子格内设置“网格服务站”，用于办公前；实行“网格举报、部门报告”和“全员岗位”模式，重点抓好党建、综合治理、城市管理等222项工作纳入网格管理，网格员工依托网格服务站全面开展全方位服务。

解决联合网格问题。每月28日是天心区领导干部进驻之日。通过县级领导衔接街道、科级领导衔接网格、社区干部进网格的工作机制，零距离接触和服务群众，集中时间化解矛盾纠纷。今年上半年，共有30多名县级领导和500多名部门电网治理指导员走进电网，调研指导电网工作。通过电网巡视、走访帮扶、政策宣传，收集电网信息1299条。 ，其中500个网格问题需要处理，407个已经处理，93个正在处理。

“服务”与“加速”深度融合，便民惠民

长沙市天心区突出赋能简政简政，建设集中党政村集商业、商务等服务为一体的多元化服务阵地，为群众提供高效便捷的服务。

合并清单，推进一门加工。天心区梳理“地方办”公共服务清单，在本市《指导目录》的基础上，新增下沉村（社区）办理的6项政务服务项目，进一步精简申请材料，优化工作流程，推进优质基层公共服务全覆盖，做到“人少跑腿，数据跑多”。

完善制度，提供一站式纠纷解决。天心区坚持和发展枫桥经验，进一步完善有机衔接、高效便捷的多元化纠纷解决机制，搭建一站式解决平台，推动打造“非诉品牌”；加强对典型案例的解读，通过个案的示范和处理带动典型案例的高效化解批量纠纷。

搭建平台，引导社会力量帮扶。天心区搭建社会组织参与基层社会治理的平台，建立多元化投入机制，鼓励企事业单位、社会组织积极参与、资助、承包公益项目，连接社会组织和志愿者积极提供为公益项目服务。积极在建设和社区治理领域做出贡献。

全面加强“联谊会”，绘制群众自治“同心圆”

天心志愿者协会成立以来2017年区（以下简称：志愿者）协会成立以来，1万余名志愿者以“推进安全建设、创新社会治理、为平安护航”为理念，充分发挥“五员”（治安巡查员、情报信息员、纠纷调解员、安检员、平安发起人），努力构建共建、共治、共享的社会治理格局，成为平安天心。

发挥作用，做好常态化服务。志愿者协会依托“互联网群防群治”服务站、街道社区综合管理中心、网格服务站等主要阵地，积极发挥“五位成员”作用。

创新方法和方法激发活力。志愿者协会以“会员日”活动为契机，每年组织全体会员参加两次以上的会员日活动，有效动员会员10000余人次；组建了协会讲师团，制作了《安全课堂》目录。让会员接受新知识教育；为每位成员购买安全保险，护送志愿者。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0811/2197.html