美国升级版经济治理救急意味明显-治理研究

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美国升级版经济治理救急意味明显

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　　今年两会期间，中国政府把经济增长目标设定为6%以上，并下调赤字率至3.2%左右。不少海外机构表示，在外界普遍预测今年中国经济增速为8%以上的情况下，中国自定的目标显得保守而谦虚。

　　大洋彼岸，美国上周公布了1.9万亿美元的经济救助计划，使得美国政府近一年来累计出台的救助计划规模飙涨至空前的约6万亿美元。分析人士担忧这种大水漫灌、堪称现代经济治理的实验性举动，或许会给金融市场注入滔天巨浪，负面溢出效应难测。

　　凭借美元作为国际主要储备货币的地位，美国在运用财政和货币政策方面握有巨大特权，大规模经济刺激措施可能引起的通胀压力可转嫁给全球经济体共担，巨额债务也可透过规模超群、运行成熟的美债市场让众多投资者买单，借贷成本则可通过美联储的持续宽松不断压低。

　　因此，遭遇危机时，美国经济具备率先复苏的优势。然而，在拉动相关经贸伙伴复苏的同时，也给全球金融市场带来深远的不确定性。

　　从这个意义上来解读，这次美国选择的应对疫情冲击、复苏经济的措施，本质上延续了美式救助计划的路径依赖，也即利用美元优势地位，不断续加杠杆，为经济注入强心针，以期赢得率先复苏的先机。

　　对此，新加坡国立大学商学院教授艾格华指出，美国是在为自己的利益行事，并不真正关心全球股市债市，以及这种波动对其他经济体可能产生的影响。如果美国不能走出危机，也会对发展中国家产生影响，因为后者很大程度上依赖美国市场。

　　美国经济治理中看似激进的大水漫灌举措，实质上是赤字财政加宽松货币组合的升级版，救急意味明显。而中国无意通过大水漫灌赢得增长。在一些分析人士看来，中国经济貌似保守的增长目标下，潜藏着眼未来、走出舒适区、锐意革新、瞄准高质量增长的远略，具有突出的战略性和长远性。

　　国际货币基金组织新闻发言人格里·赖斯指出，中国的经济增长目标表明其更加重视经济高质量增长和经济再平衡。彭博社报道认为，中国在逐步撤出刺激措施的同时，实现更高质量发展的决心有所增强。

文章来源：《治理研究》网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0315/1203.html