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福田法院有法宝,诉源治理显成效!
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摘要:调解员调解贯穿诉讼全过程、诉前鉴定全面覆盖、多元解纷跨部门合作有效推进……2020年以来,深圳市福田区人民法院通过多元解纷机制改革推进诉源治理成效进一步显现,面对案件连
调解员调解贯穿诉讼全过程、诉前鉴定全面覆盖、多元解纷跨部门合作有效推进……2020年以来,深圳市福田区人民法院通过多元解纷机制改革推进诉源治理成效进一步显现,面对案件连年大幅增长形势?,年底存案不但没有增加反而下降了。
这一效果的背后,是福田法院将一站式多元解纷机制改革作为司法改革重中之重,切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,不断增强多元解纷的精准性、协同性、实效性,实现矛盾纠纷社会治理、综合治理、源头治理。
调解员不仅参与调解
还参与审判、执行
以前,调解员仅限于诉前参与调解,如今,他们还参与到审判和执行过程。随着福田法院《调解员参与诉讼(执行)案件调解工作指引》的施行,这批调解员具备丰富调解技巧、扎实法律功底和特色自身专长,他们的作用将得到更充分发挥。
福田法院调解员
调解对提高审判执行效率具有不可替代的作用,调判结合有利于降低群众解纷时间和金钱成本,真正修复当事人关系,促进纠纷彻底化解。一些参与诉中调解的调解员曾负责诉前调解,他们非常熟悉案件情况,能准确把握矛盾争议焦点,做到对症开方。从制度实行到2月初,调解员参与诉讼和执行案件248件,调成151件,调解率达61%。
福田法院调解员
福田法院还创新设立钻石、金牌、银牌、铜牌、基本合格五个等级体系,有效提升调解员履职效果。
诉前鉴定范围
由“单一案件”到“全面覆盖”
诉讼过程中一旦需要鉴定,往往耗时长、争议大,这已成为制约办案效率的“老大难”。
早在2018年,福田法院便探索建立了诉前鉴定工作机制,以医疗损害责任纠纷为突破口,将鉴定工作前置到诉前调解阶段,完成鉴定评估、异议答复等工作。此举取得了良好效果,通过提早出具鉴定意见,能够促进矛盾双方形成正确诉讼预期,达成和解意向,止纷争于诉前。
改革有效铺开后,福田法院及时总结推广做法,加强制度建设,于去年出台《关于民事案件诉前开展鉴定工作的指引》,将诉前鉴定适用案件类型扩大到需要鉴定的机动车交通事故责任纠纷、生命权健康权身体权纠纷、提供劳务者受害责任纠纷和待证事实需要通过鉴定意见证明的其他民事纠纷,在全国率先试行民事案件诉前鉴定全覆盖。创新构建诉前鉴定调解小组,由专业调解员与立案庭法官、审判业务庭法官共同组成,提高工作专业性。
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文章来源:《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0310/1134.html