《长三角基层治理蓝皮书》发布，长三角民政一

钱江晚报·小时新闻记者 吴崇远 通讯员 葛俊

老人独自在家，晚辈不放心怎么办？别着急，“长者看护”场景下，社区孤寡、独居、高龄老人家中将安装门磁报警系统，一旦有异常变化，“数字驾驶舱”就会发出预警，呼叫社工第一时间联系走访。

楼道的灯坏了，跑到社区报修太麻烦怎么办？别担心，“邻里E家”来了，能在线形成“上报—交办—办结—反馈”的闭环，大大提升问题处理效果。

社区采集居民信息，传统“扫楼”、“洗楼”等入户走访效率太低了！别担心，居民在线申报、政务数据联通、AI设备识别等数据采集途径依次实现，在实现居民“少跑腿”的同时，平均每天减少社工工作时间约3个小时……

这是杭州依托城市大脑打造的“社区智治”模式中引人注目的几个代表性场景。数字智能化的应用，赋予基层社会治理更为高效和简便的力量。

停车位、老旧小区加装电梯、居家养老、垃圾分类……把这些和老百姓息息相关的“身边事”管好了，能提升居民的幸福感和获得感。

9月15日—16日，主题为“和谐共治与精密智治的制度创新”的2020长三角民政论坛在太湖之滨的湖州召开。

论坛中，来自长三角三省一市的民政部门负责人同聚一堂，分享基层治理的创新和经验。

2018年，首届长三角民政论坛在上海举行，上海、江苏、浙江、安徽民政部门启动战略合作，达成“上海共识”，通过联动公共政策、衔接发展规划、优化资源配置、共享人力资源，共同提高公共服务、民生保障的水平，并确定“社会养老服务业发展”为首个区域合作项目。

去年，第二届长三角民政论坛在合肥举行。“三省一市”签订《合肥备忘录》，将养老服务合作纳入“十四五”民政事业发展规划内容，健全养老服务规划制定协同机制，提高政策制度统一性、规则一致性和执行协同性，推动实现养老资源均衡分布、合理配置。

两年来，“三省一市”联手推进“一体化战略下长三角区域的社会养老服务”，实现了高质量养老服务共享发展，为促进长三角地区民政工作一体化发展奠定了坚实基础。

本届长三角民政论坛打造长三角“三省一市”研究基层治理问题、破解基层治理难题、展示基层治理成果、交流基层治理经验平台，探讨和谐共治与精密智治的制度创新，以及如何补齐疫情中暴露的社区治理短板，提升社区治理能力，完善城乡基层治理体系，推进长三角基层治理体系和治理能力现代化建设，促进迈向“中国之治”新境界。

在论坛中，“三省一市”代表分别介绍了当地基层治理创新经验。除了杭州市的“数字赋能社区治理”外，湖州介绍了全力打造社区“幸福邻里中心”新名片，创新基层治理现代化的模式。比如创新社区议事方式，邀请人大代表、政协委员加入社区议事会中，共商基层治理等场景，吸引了与会专家的关注。宁波介绍了“‘三治’融合 创新协商制度”。

上海市浦东新区、南京市雨花台区、合肥市包河区分别介绍了当地基层治理的探索和创新。

值得一提的是，本次论坛上，“三省一市”民政厅（局）长签订了长三角基层社会治理一体化发展备忘录，发布《长三角基层治理蓝皮书》。《蓝皮书》介绍了近年来长三角“三省一市”在基层治理中取得的成果，展示了长三角地区基层治理的创新能力和创新水平，其中收录了“三省一市”关于全域治理与乡镇政府服务能力建设制度创新、社会联动与民主协商制度创新、精密智治制度创新、邻里与微治理制度创新、农村社区治理制度创新等多方面的案例可供借鉴。

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文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/0919/604.html