地方政务微信参与城市精细化治理研究

1 前言

中国作为世界大国，近年来现代化进程不断加速，互联网技术也在不断发展，媒体的形式日趋多样化，人们对于政府的管理也有了新的诉求，这时政务微信作为一种传播媒介的新形式应运而生。网格化的管理对建设经济社会和环境秩序带来了有利条件，而这之中地方政务微信和中央政务微信之间也求同存异，地方政务微信相较于中央政府政务微信更加贴近本地区民众生活，随着城市精细化治理的不断加深，地方政务微信掌握着城市大量数据，对民众生活能够产生直接影响，因而在整个政务体系中发挥着基础性作用。

2 地方政务微信在城市精细化治理过程中的优势

2.1 有利于实现协同共治，多元治理主体的参与

地方政务微信是在地方政务微博之后新兴的又一大政务服务平台，本着高效便捷的特点在化解社会矛盾、平息网络舆情、公开信息政务等方面发挥着举足轻重的作用。地方政务微信有利于改变传统管理模式下由国家和政府进行城市管理的一元化主体结构，通过公众手中的移动设备终端工具，实现城市内广泛主体的协同参与，激发了城市中的潜在治理主体的活力。对于公众而言，通过本地区的政务微信平台参与政府决策的制定，为政策建议献策，促使决策的民主性和科学性，使得决策的制定更能符合民众的利益需求，拉近了政府与民众之间的距离。对于政府而言，可以随时随地通过政务微信平台进行城市治理，创新城市治理模式的同时为政府听民声、集民意、聚民智拓宽了渠道，形成政府和公众良好互动的格局。

2.2 有利于政府现代化治理能力的提升

地方政务微信是国家现代化治理能力顶层设计的基层落实，基层城市精细化治理的落实是国家治理能力和绩效的体现。地方政务微信利用移动终端进行政务办理，微信的实名制认证大大简化以往的政府办事流程，为公众提供高质量和高品质的公共服务。同时微信的定位功能，能够实现治理的专门化、特色化，利于政府部门的数据收集，掌握本地区用户属性，细化地区城市用户需求，改善用户体验，实现“一对一”和“一对多”的线上线下相结合的服务渠道，彰显政府公民本位的价值取向。服务型政府作为政府改革的新目标，政务微信作为政府治理的创新方式，突破政府以往层级化、复杂化的多维组织结构，为实现服务型政府开辟了新路径。资源稀缺性和高品质生活之间的不平衡是基层政治治理不可忽视的难题，政务微信是解决“城市病”的突破口，其能够精准公众需求，细化政府职能，实现电子治理和智慧城市的有效统一，凸显服务性政府的特征。

2.3 有利于地区城市公共产品和公共服务的提供

随着互联网时代的发展，以往的公共服务模式已经不能满足现代城市公众的需求，地方政务微信的发展弥补了传统公共服务的不足，其针对本地区提供地区化的公共产品和服务。相比于全国性的政务微信平台，地区性的政务微信平台更接近自己的民众，通过整合本地区的民生资讯，更能满足城市公众的个性化需求，从为人民服务到为每个人服务，降低了公众进行信息搜索的成本，解决城市内公共服务提供不足的问题，使得同一城市内公众能够享受到同质同量的公共产品和公共服务，实现公共服务的均等化。

3 地方政务微信在城市化治理过程中存在的问题

3.1 定位不明晰、职能不明确

政务微信在发展过程中存在严重的目标偏离，地方政务微信设置初期原本是为本地区城市公众服务，为公众提供高效高质量的公共产品和公共服务，然而在现实的发展过程中，一些地方政务微信平台沦为政府形象工程的工具，政务信息的发布没有规律，信息陈旧，且原创内容较少，发布信息的同质化现象严重，难以激发公众的阅读兴趣；或只是进行简单的信息发布，对于办事效率的提高以及方便民众生活没有实质性的改进。政务微信是科技化的产物，是紧随政务微博之后应运而生的平台，其功能应区别于微博，要想提升自身的竞争优势，就要认准地方政务平台的优势和特点：精准受众、高效传播、点面结合。所以地方政务微信应该将其职能定位于连接大众、服务民众、落实办理等方面，而现实情况却是众多地方政务微信失去了提供业务办理的便民服务，清一色的是进行信息宣传订阅号，地方政务微信缺少了服务号。加强网络问政、开发线上协同、简洁服务之路、强化便民之本才应是地方政务的核心定位和职能。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/qikandaodu/2021/0710/2094.html