治理语境下体育非物质文化遗产的保护管理基于

体育非物质文化遗产是人类在漫长的历史长河中创造、传承、流变的一种特殊的体育文化形态，不仅有鲜明的地区性、民族性、健身性、传承性、观赏性等，而且是体育文化的精髓。目前，在全球经济一体化的进程中，这种承载着民族共同心理素质和民族传承、享用的特殊体育文化正逐步脱离了主流体育文化，许多业已灭绝或正处于濒危状态[1]。因此，加强体育非物质文化遗产的保护管理刻不容缓。

从现有资料看，国内学者对体育非物质文化遗产的保护管理进行深入的研究，这些成果对我国体育非物质文化遗产的保护及管理提供了较好的参考价值。但从现有成果来看，研究的热点主要集中在体育非物质文化遗产的保护与传承中存在主要问题、生存状态分析、政策建议、法律制度构建等[1-3]。随着我国进一步融入到世界体系，其政府的公共管理逐步进入到构建公共治理体系的时期，其特征是更新传统的管理模式，诱导本土内生治理资源，形成原管理制度体系具有替代或衔接关系的治理结构[4]。这种被称之为“治理”的范式，不仅推动中国体育事业的发展[5]，且对体育非物质文化遗产的保护管理更进一步地完善与补充。因此，本研究以治理理论研究为视角，以甘肃省岷县的“巴当舞”作为个案，对体育非物质文化遗产保护管理进行研究，为体育非物质文化遗产的保护管理提供参考。

一、研究对象与方法

（一）研究对象

研究以甘肃省岷县“巴当舞”为研究个案。究其理由：一是“巴当舞”历史悠久，内容丰富，是一项典型的民族传统体育活动，具有较强的抽象性和象征性；二是岷县历史悠久，文化底蕴极其深厚，早在五千多年前，先民们就在这里繁衍生息，并形成了诸多的传统体育文化；三是“巴当舞”作为我国非物质文化遗产，在传承与保护过程中形成了特定的管理模式。

（二）研究方法

研究采用理论研究和实证研究相结合的方法。通过对“巴当舞”文化的传承、保护和管理个案研究反映治理语境下体育非物质文化遗产保护管理的机制。整体上遵循理论研究（治理理论）、理论分析框架构建、典型案例研究（巴当舞）、结论的研究思路。研究涵盖了理论研究和实证研究两个研究体系，理论研究主要采用文献资料的研究方法，通过对治理理论的研究，为研究方案理论分析框架提供支持。研究过程中对治理的主体、各子系统的协调、自组织等进行分析。实证研究体系主要通过田野调查，对“巴当舞”的文化变迁、传承、保护、管理进行深度访谈和调查，掌握第一手资料。

二、治理理论的内涵

治理理论首创人之一罗西瑙（）认为，治理既包括政府机制、同时也包含非政府机制，并且是一种规则体系[6]。罗伯特.罗茨（R.Rhodes）提出治理的几个特征：一是组织间的相互依存；二是成员之间的持续互动；三是互动以信任为基础；四是自组织的[7]。格里.斯托克（Gerry Stoker）提出治理的五个观点：一是治理出自政府又不限于政府；二是治理在界限和责任方面存在模糊点；三是治理涉及集体行为；四是治理行为是自主行为；五是政府的能力与责任理在于权利[8]。我国学者俞可平认为，“治理是官方或民间公共管理组织在一个既定的范围内运用公共权威维持秩序，满足公众的需求。”[9]

通过对以上治理理论论述分析，治理理论的共同特征为：（1）治理的主体多元化，其治理的主体不仅有政府组织，更有非政府组织，如民间组织、企业、公民个人、家庭等；（2）各子系统的协同性，在社会系统中各行为之间不仅竞争，而且彼此交流，且建立在相互信任的基础上；（3）自组织间的协同；（4）治理过程中系统协调过程是一种资源分配过程，且有共同规则的制定；（5）治理最终的目的是促进公共利益的最大化。

三、巴当舞保护管理现状

“巴当舞”原名“播鼗武”，其表演形式不仅朴素、神秘，而且粗狂、野性十足，整个舞蹈展示了人体运动之美，是历史悠久、内涵丰富、富有典型的一项民族传统体育活动。目前，除在甘肃省岷县中寨镇古庄村下辖的业力沟、根扎路等六个自然村，在全国各地方十分罕见。传统的“巴当舞”是每逢春节，当地村民从大年初六开始向山神贺喜仪式中最精彩的活动，其主要目的是求神灵保佑，四季平安，风调雨顺，人口安宁，六畜兴旺等。现在的“巴当舞”不仅成为当地村民最为重要的一项娱乐活动，而且成为当地村民对外旅游开发、文化交流的主要名片。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/qikandaodu/2021/0511/1699.html