保卫“青岛蓝” 青岛出台大气污染治理攻坚3(3)

三、强化机动车船污染防治

14.持续推进“公转铁”，提高铁路运输比例。完成青岛港国际物流公司铁路专用线扩能改造工程。推进青岛至京沪高铁辅助通道项目前期工作，为实现青连铁路减客增货、提升货运能力提供条件。
15.强化柴油货车污染治理。按照省上部署，综合运用经济补偿、限制使用等方式，开展国三及以下柴油货车淘汰工作。组织实施山东港口青岛港优化运输结构减少公路运输整体方案，继续推进集装箱海铁联运，山东港口青岛港大宗货物铁路+水路+管道疏运总量占比达到75%，前湾港区、董家口港区矿石等大宗货物铁路+水路疏运总量占比分别达到85%、55%。推进港区作业机械、车辆和拖轮等优先使用新能源和清洁能源，进一步提升港区作业机械和车辆清洁化比例。
16.强化机动车数据综合利用，提高监督执法针对性。开发移动源大气污染分析系统，综合分析机动车遥感监测、OBD在线监控、定期排放检测等数据，将机动车定期检测与过程监管相结合，筛查排放超标车辆列入重点监管名单，增加重点车辆停放地监督抽测频次;加大对重点车辆定期排放检测数据的核查，根据核查结果倒查机动车检测机构不规范行为。
17.强化移动源超标排放联合执法攻坚。路检路查、黑烟抓拍、遥感监测的柴油车数量不低于注册柴油车数量的85%。落实环保检测、交警处罚、交通监督维修的联合监管机制，发挥黑烟车抓拍和遥感监测设备作用，建立超标柴油车“黑名单”制度，共享抓拍数据。加强非道路移动机械低排放控制区执法监管，禁止不达标的非道路移动机械进入低排放控制区开展作业，对超标排放单位依法处罚。
18.推进船舶岸电建设应用。山东港口青岛港专业化泊位岸电覆盖率达到100%，通过采取免除人工、设备折旧等费用，实现高压岸电接电按照市电收取费用，力争全年船舶岸电接电率达到15%，其中内贸船舶中低压岸电船舶接电率达到35%。
19.推进油品泊位码头油气回收治理。在符合安全生产要求前提下，黄岛油港区、董家口港区实现装车环节油气全部回收，罐区储运环节油气应收尽收;董家口港区2处新建油品装船码头安装油气回收系统，推进现有油品泊位码头油气回收系统建设。
20.强化油品质量监管。继续开展打击黑加油站点行动。从严打击非法买卖、存储、运输汽油和非法改装车辆流动加油违法犯罪行为。从严查处运输企业、车辆和人员违反资质资格管理规定的行为。继续落实对市、县两级加油站、油品仓储和批发企业监督检测100%全覆盖。加大对船舶用油的监督检查力度，全年开展船舶燃油含硫量监测不低于300艘次，对船舶排放控制区内燃油超标船舶按规定进行处理。

四、强化燃煤污染防治

21.持续做好煤炭消费压减工作。严格控制新增耗煤项目，统筹做好煤炭压减与稳增长、保民生工作，推进能源清洁高效利用。深挖新能源和可再生能源潜力，推进用能权交易工作。大力发展风电、光电、氢能等非化石能源，加快清洁能源推广。
22.强化清洁取暖建设。坚持整片区、整村推进，突出重点区域，因地制宜推进集中式和分散式清洁取暖，合理确定清洁取暖方式，积极推动具备条件的农村住宅实施建筑节能改造，强化煤炭复烧管控，确保完成上级下达我市的2021年农村清洁取暖改造目标。
23.强化民用散煤清洁化治理。对于不满足集中供暖条件以及电代煤、气代煤无法覆盖的区域，推广使用“清洁煤炭+节能环保炉具”等清洁取暖替代模式。市南区、市北区、李沧区全部完成民用清洁煤替代，崂山区、城阳区、西海岸新区建成区基本完成民用清洁煤替代，即墨区、胶州市、平度市、莱西市重点区域基本完成民用清洁煤替代。
24.落实燃煤锅炉淘汰改造工作。完成省上下达的35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务。对承担居民供暖任务的企业，按照“先立后破”原则，稳步实施淘汰，强化替代热源保障，坚决防止“一刀切”。
25.强化全市煤炭监管。全市民用煤炭质量达到我省商品煤质量标准要求。全市高污染燃料禁燃区范围内禁止燃用《高污染燃料目录》中的Ⅰ类燃料组合。依法指导进行质量抽检，强化散煤销售网点和劣质煤管控，依法严厉查处销售、使用不符合质量标准的煤炭行为。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0401/1373.html