威海矿山地质环境治理“路线图”出炉!(2)

治理方式

根据治理矿山所在地的地理位置、区位条件、环境功能要求，将矿山地质环境治理工作与地质灾害防治、土地整理、城乡建设用地增减年挂钩、工矿废弃地复垦、美丽乡村建设相结合，按照“宜平则平、宜充则充、宜深则深、宜迁则迁”“宜粮则粮、宜林则林、宜景则景、宜渔则渔”的原则，选择适宜的治理方式，做到“一矿一策”，有针性地开展相应的恢复治理工作。

《三年行动方案》目标

《三年行动方案》作为《市规划》的具体落实和扩展，将对全市重点区域及其道路可视范围内的所有废弃矿山进行治理，任务量由《市规划》的36处增加为151处。

到2020年底，全市重点区域及可视范围内的废弃矿山治理工作全面完成，生态地质环境明显改善，可持续治理模式基本形成，矿山地质环境治理水平显著提高。

《三年行动方案》主要任务

科学制定治理方案。明确了各区市政府(管委)是废弃矿山治理工作的主体，根据废弃矿山所处地理位置、区位条件、环境功能区划等因素，加强研究论证，因地制宜，“一矿一策”，有针对性制定经济合理、安全高效、切实可行的治理方案。

切实强化质量管控。对治理工程逐个建档、登记造册，准确掌握废弃矿山治理进展情况，加大监督检查力度，保证工程质量。

积极创新治理模式。坚持宜建则建、宜林则林、宜农则农、宜景则景的原则，将废弃矿山地质环境治理与工矿废弃地复垦利用、城乡建设用地增减挂钩、土地整治、园区建设等相结合，采用先进的治理技术，积极打造人文景观、山体公园等特色项目，充分挖掘破损山体的潜在价值。

加快建立长效机制。加强政策研究制定，加快建立“政府主导、政策扶持、社会参与”的长效治理机制。鼓励矿山企业发展绿色矿业，建设绿色矿山，高效利用资源，保护生态环境，打造资源节约型和环境友好型企业。

矿山企业的责任和义务

矿山企业是地质环境治理的责任主体，要按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，“边开采、边治理”，依法履行矿山地质环境保护与治理义务。

积极开展绿色矿山建设。切实树立“绿色发展”理念，按照绿色矿山建设标准，加快升级改造，实现经济效益、资源效益与环境效益相协调。

积极采用先进开采技术。积极引进采用先进、适用的开采技术和设备，减轻矿产资源开发对地质环境的破坏，推动保护式开采。

落实治理主体责任。全面落实矿山地质环境保护与土地复垦方案编制制度，及时编制并严格执行矿山地质环境保护与土地复垦方案，积极履行矿山地质环境保护与治理义务，真正做到“边开采、边治理”。

严格执行基金制度。将矿山地质环境治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入生产成本，建立矿山企业基金账户，单独反映基金提取和用于治理地质环境的情况。

加强矿山废弃物的综合利用。严格落实矿产资源开发利用方案和环境影响评价报告，加强尾矿、废石、废水的综合利用，减少矿产资源开发对生态环境的影响。