基层治理新实践:北京深化街道管理体制改革(2)-治理研究

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基层治理新实践:北京深化街道管理体制改革(2)

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到今年，北京市149个街道完成“大部门制”改革，内设机构从平均19个精简到5至7个，事业单位统一规范设置3个，部门设置全部围绕居民日常生活诉求，“街道围着社区转”的局面由此实现。“我们通过职能整合解决了分工过细、人员分散的问题，提高了办事效率。”朝阳区双井街道党工委书记董健说。

一条热线，接诉即办

软任务变为硬指标，限期解决并向群众点对点反馈

作为党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革措施的延伸，今年初，北京以热线为主要载体，启动了“接诉即办”机制，电话7×24小时“一拨就通”，解了许多市民的燃眉之急。

“您好，这里是，请问有什么需求?”市民服务热线话务大厅，600多名接线员忙个不停，接电话、派问题、收反馈……按照相关工作要求，接线员接到群众反映问题后，要及时对问题进行分类甄别，向属地街道乡镇和相关政府职能部门派单交办，要求限期解决，并就处理情况向群众进行点对点反馈。

过去，基层政府治理效能往往无法量化考核，“接诉即办”通过响应率、解决率、满意率三项数据将软任务变为硬指标，干部干得好不好，群众说了算。

11月19日，在位于北京亦庄的市民服务热线话务大厅的36号工位上，丰台区委书记徐贱云戴上耳麦，仔细聆听市民来电，不时拿起笔在登记表上记录。当天下午，徐贱云针对“太平桥西里15号楼1605室居民反映家中暖气不热”的问题，带队来到太平桥西里小区详细察看，原来顶层住户管道发生“气堵”现象，影响热水正常循环。故障排除后，徐贱云随后来到住户家回访，经现场测量室内温度已达22.7摄氏度，“真管用!”拨打热线的王小鸾阿姨由衷地感叹。

据介绍，今年以来，截至11月25日，市民服务热线接听量616.7万件，群众诉求响应率始终保持在100%。

“《条例》以立法固化基层改革成果、推动改革持续深化，将对北京市基层社会治理体系和治理能力现代化产生深刻和深远的影响。”中国社科院法学所副研究员董文勇说。

《人民日报》( 2019年12月06日 11 版)

文章来源：《治理研究》网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/1016/765.html