老旧小区如何幸福蝶变？看孔村镇破题社区治理(2)

“涉及群众切身利益的任何热点、难点问题，社区居民都可以自主发布话题、议题，进行充分讨论酝酿后，由网格吹哨，推送相关部门进行闭环处置。”张阳向笔者介绍，“通过党员亮身份、当先锋，网格、部门一体联动，让数据、信息多跑路，使群众生活办事更方便，诉求表达渠道更畅通。”

“大美孔村”客户端只是孔村镇深化科技智治的一个缩影。自2018年起，孔村镇立足于“雪亮工程”实战化，坚持高起点规划、高标准建设、高效能运转、严要求管理，持续推进公共安全视频监控联网应用，建立起集网格综合治理、应急调度指挥、重点人员管控、环保安全巡查、城乡提升管理、视频实时通话等功能为一体的指挥平台。

前不久，平阴当地迎来持续强降雨，防汛工作面临严峻挑战。孔村镇综治中心智慧平台的工作人员薛燕，通过视频监控系统发现柿子峪村的水塘水位明显上涨，存在较大安全隐患。于是，她第一时间通过大屏与村内的网格员进行连线，并告知了情况。村内第一时间行动，在水塘周边建起护栏，消除了安全隐患。各村“雪亮工程”分平台全部接入镇综治中心可视化指挥平台，实现镇域监控资源联通共享，让“雪亮工程”真正成为基层社会治理的“千里眼”“顺风耳”“维稳器”。

“千条线”纳入“一张网”

人在“网”中走，事在“格”中办

“现在居民遇到大事小情，第一时间都会找社区解决，这说明我们的工作得到了认可！”对于孔村社区网格长韩孝晓来说，“被需要”让她的工作充满了幸福感。

孔村社区整合治安、民政、消防、安全、食药等原来各自为战、分而治之的部门业务网格，创新推出“网格管理服务中心—网格长—网格员”三级管理模式，设立16名网格长、104名网格员。每位网格员负责一栋楼的全部事务，构建楼宇自治、小区多元、社区综合协商微治理体系。上级有部署，自上而下，一呼百应；群众有诉求，自下而上，逐级反馈，双向互动，上下贯通，达到了“社区有网、网中有格、格中有人、人负其责”的良好效果。群众有困难，请找网格员，成为社区最响亮的名片。

社区之外的村，以行政村为单位划分为39个小网格，每个网格配备1名网格长、1名网格员、N名网格信息员，对辖区所有实有事件进行全覆盖、无死角巡查，管理触角、服务触角延伸到田间楼头，做到问题早发现，整治快落实、职责尽到位。与此同时，全镇按全覆盖、无缝隙要求，划分为六大区域网格，整合乡村振兴服务队、政法干警下乡村、一村一法律顾问、社区双报到单位等相关资源下沉网格。现有网格管理人员25名、网格员184名，由社会治理平台统一调度指挥，一线具体受理承办群众反映和平台委派工单事项。

今年以来，孔村镇共调处、化解、回复群众反映问题3000多件，防范排除四类风险隐患360多起，协助公安机关制止破获损坏公共设施、偷盗、打架斗殴等违法犯罪行为40多起，治安、刑事案件发案率同比下降40%，群众满意度、幸福感、获得感明显提升，基本实现了小事不出网格、大事不出村居、复杂疑难案件不出镇。通过实践，推出了三位一体深度融合社会治理模式、党建引领社区治理的红色名片、调解超市等典型经验。

济南市是全国第一批市域社会治理现代化试点城市，针对下一步全镇市域社会治理工作总体思路和方向，孔村镇党委书记赵鹏早已胸有成竹。“我们将紧紧围绕市域社会治理的具体要求和安排部署，强化党建引领，突出共治共享，立足风险防控，坚持法德并举，夯实科技基础，不断推进全镇治理体系和治理能力现代化，真正让‘城镇会思考、生活更美好’。”

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/0904/535.html