数谷启示录：数字政府为城市治理现代化赋能(2)

打造数治贵阳的“未来城市”

“数智贵阳”是贵阳市建设数字政府的重要成果。2018年5月26日，在第四届数博会“数字经济”高端对话中，贵阳市与腾讯公司签订战略合作框架协议，双方依托腾讯自身云计算、大数据、人工智能等技术优势，打造贵阳微政务服务体系——“数智贵阳”微信小程序，与贵阳市政府共建未来城市样板，共同推进“中国数谷”建设。在贵阳市大数据局的统筹指导下，经过一年筹备、研发，“数智贵阳”小程序于次年5月26日亮相2019数博会并正式上线运营。2019年，双方进一步深化合作，共同致力于打造数智贵阳“未来城市”——即一个绿色低碳、便捷普惠、共享开放的创新型中心城市，联合打造贵阳城市基础平台、政务民生、城市治理、城市决策、产业发展等领域的场景和应用，践行大数据发展全新实践，加强城市高效的治理能力，提升市民宜居的生活品质，构建突破物理空间的数字孪生城市样板。

互联网时代，民众对政府服务便捷化和个性化程度抱有更高期待。如何加快数字化转型，借鉴互联网经验为民众提供符合其体验需求的服务，是摆在政府面前的一道新命题。“数智贵阳”微政务体系的诞生，正是贵阳借助新一代信息技术赋能公共治理，建设数字政府的重要探索和实践。

记者从贵阳市大数据局了解到，“数智贵阳”微政务体系利用“互联网+”思维，融合人脸识别、语音识别等多项技术，整合百余项高频政务服务和民生服务，借助微信小程序，将传统事务由线下搬到线上，实现指尖即达的掌上办理新模式，从便利民生事项办理、优化营商环境、提高政府行政效率等多方面助力政务服务实现数字化转型升级。“数智贵阳”体系旨在建成全市一体化的便民服务后台支撑，提高政务服务质量和工作效率；建立以人为本的网络身份凭证中心，完成个人信息在个人、企业、政府等维度的安全汇聚，打通各类相关政务系统及应用，并在各业务系统之间实现安全共享，确保信息的真实有效性，推动信息资源授信开放；构建数据调度平台，有效整合政府服务和社会服务，融合创新服务模式，拉近政-企-民各端之间距离，加速政务服务改革以及推进“互联网+政务服务”工作进展。

作为贵阳首个市级政务民生服务微信小程序，“数智贵阳”上线以来，不断完善服务功能，优化掌上一站式办理政务民生事务、一键办理高频便民事项，为全市市民带来全新、优质、便捷的服务体验。平台已上线社保、医保、公积金、交管、教育等政务民生服务155项，实现百项高频服务事项“指尖办理”，网上可办率达100%。新冠肺炎疫情期间，“数智贵阳”小程序上线了10项抗疫专区服务事项和14项贵阳市企业服务及员工健康信息平台相关事项，服务超过50万人预约医用口罩，成功助力超过4万家企业复工复产。为加快推进旅游业复工复市，“数智贵阳”在疫情后及时开发上线“游园预约”功能，为群众提供全市各景区门票分时预约服务，有力促进了旅游业加快复苏，超过107万人通过小程序成功预约出行。此外，为方便和丰富学生及家长的报名和查询渠道，教育入学报名、中考成绩查询功能根据教育局相关时间节点同步从“数智贵阳”小程序开放，上线至今，成功入学报名1649人，进度查询共463369次；中考成绩查询访问量44829，访问人数18842人。

截至目前，“数智贵阳”小程序累计访问用户数136.9万，累计实名用户数91.9万，累计访问次数7857.2万次，实现4866.2万/人次服务事项查询或办理服务，日活访问用户2.3万，月活访问34.3万，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

构筑中台为枢的新型智慧城市

随着城市物联感知数据不断汇聚累积，以及大数据、人工智能、区块链等各类技术的深度融合应用，智慧城市成为一种必然发展，数据是智慧城市的重要组成部分，“数据中台”战略成为搭建数据资产体系、构筑城市“中枢大脑”的不二选择。

大数据的应用和布局将影响智慧城市建设的水平和总体格局，在贵阳市与腾讯的未来城市战略合作中，大数据创新建设和应用贯穿了“数智贵阳”的各类重点应用，旨在进一步升级和重构贵阳市的“数据中台”。腾讯云数智分布式计算平台是“数智贵阳”的重要支撑，平台曾在号称计算奥运会的SortBenchmark大赛GraySort和MinuteSort中夺得冠军，创下四项世界纪录。“在对微信每天160亿级别的多维分析场景中，腾讯云的数智服务能够做到6秒反馈结果，具有不可替代性。”贵阳市大数据局应用推广处的工作人员向记者透露，“数智贵阳”相关基础平台建设中有个一重要的“AI中台（AI服务子平台）”，通过对智能服务的共享复用，为前台业务迅速提供个性化智能服务，构建能力支持。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/0826/504.html