限塑减塑专栏｜丹麦如何有效治理塑料污染？(2)-治理研究

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限塑减塑专栏｜丹麦如何有效治理塑料污染？(2)

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2019年3月底，欧盟议会针对海洋塑料垃圾污染问题，出台了新法规。即到2021年，欧盟境内全面禁止一次性塑料制品，如一次性碗盘、刀叉勺、饮料吸管、塑料棉棍棒等。到2029年前，所有欧盟国家要使塑料饮料瓶回收水平达到90%。到2025年，塑料再利用率要达到25%，2030年时达到30%。

丹麦出台“塑料无废”行动计划

丹麦是欧盟国家之一，需要执行欧盟的各项法规，同时按照丹麦的国情，制定自己的行动计划。在欧盟中，丹麦一直是减排的先锋。2018年底，丹麦政府根据欧盟“循环经济中塑料利用新战略”出台了行动计划，并得到了所有党派和企业界的支持。

这个行动计划包括27项内容。其亮点是建立国家塑料研究中心，在科研的基础上指导塑料利用。行动计划还包括实行全国统一的塑料垃圾分类和收集，禁止使用薄型一次性塑料袋，使塑料产品重复使用更加简化。另外要建立有效机制，对塑料包装材料的来源进行倒追踪，以便对生产商追究责任。同时加强对生物塑料产品的优劣研究。

圣诞期间的哥本哈根

时任环境和食品大臣的Jacob Ellemann-Jensen说，“我们仍然需要利用塑料，但我们要学会更聪明地利用它。丹麦许多人包括企业和民众都认同这一点，并愿意为解决塑料带来的问题找出办法。若想做成这件事，就需要我们每个人都出力，它是我们共同的愿景。”

2019年底，欧盟委员会新一届领导人预计走马上任。除了欧盟委员会主席，还下设了三位副主席。其中主管气候变化的是一位荷兰人Frans Timmermans。

2014年，丹麦欧盟议员Margrete Auken就曾要求在欧盟范围内征收塑料袋购置费，当时Frans Timmermans表示坚决反对，他认为欧盟不能过度注重细节，动不动就用行政手段来解决问题，这会使民众讨厌欧盟。而2018年底，他改变了想法，对丹麦媒体表示，“我低估了欧盟通过行政手段来减少垃圾袋数量的作用。”他表示，新年伊始，欧盟将出台“气候新政”。

作者单位：丹麦记者协会董彩霞