形成治理合力 共护长江生态（深阅读）

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长江采砂管理是维护长江河势稳定，保障长江防洪、通航、生态安全的重要举措。“近年来，沿江各地和有关部门加大了打击整治力度，长江流域规模化非法采砂活动明显减少。”公安部治安管理局局长仇保利介绍，公安部于2021年1月起，部署沿江11省市和长江航运公安机关开展打击长江非法采砂犯罪专项行动，截至目前，已侦破各类涉砂刑事案件652起，查获非法采砂、运砂船舶637艘，涉案金额达4.9亿元。“盗采尘土飞扬，洗砂污水乱排”的情况得到有效遏制。

多方联动治理

民警联合调查发现，该非法采砂团伙犯罪过程设计严密，每次采砂时间约一个半小时，甚至会事前商量好说辞和顶包计划。“不法分子为逃避打击，通过加装‘隐形砂泵'、设置船底暗舱等方式对货船进行改造，作案方式更为隐蔽。”扬州市公安局水上分局局长谢锦泉介绍。

蒙蒙晨雾中，缓缓前行的执法船上，执法人员全程警惕，紧盯江面。不久前，一场由公安、水利、海事等多部门联手开展的长江重点江段涉砂船舶整治行动，在长江武汉至武穴段水域展开。

作案船舶必查、贩销网络必查、涉黑恶保护伞必查……打击长江非法采砂犯罪专项行动开展以来，公安机关紧盯“人、船、砂、证、案、钱”，严打“采、驳、运、销”各环节，斩断非法产业链，深挖严查幕后组织者、获利者和保护伞，侦破了一批非法采砂大案要案，维护了长江水域生态安全。

“面对这些非法采砂犯罪行为的新特点，公安机关发挥长江一体化警务合作机制优势，强化多方联动协作，不断健全完善执法信息共享、联席会商研判、案件移送等制度，进一步提升打击整治合力。另外，最大限度发动群众广泛参与提供涉砂违法犯罪线索，努力营造全社会共抓长江大保护的良好氛围。”仇保利表示。

“案件中涉及‘采、运、销'各环节，组织化特征明显，甚至形成‘公司化'管理。”绵阳市公安局安州区分局治安管理大队副大队长王约明介绍，不法分子组织人员利用大型机械设备在夜间作业，将从干河子河道内盗采的砂石直接销售到外地砂厂。目前案件已查明涉案砂石20余万立方米，涉案金额410余万元。

“过去，非法采砂使江水浑浊了，鱼也少了。如今，在警方的打击治理和社会各界的共同守护下，长江流域江水更清、岸线更美，人与自然相处更加和谐。”九江市濂溪区护渔队、江豚协巡队队长王第友说。

“针对这一情况，根据公安部部署建立的长江上中下游区域警务合作机制，九江市公安局牵头与长江航运公安局九江分局、湖北省黄冈市公安局、安徽省安庆市公安局共同打造‘一江三省四警'联合执勤模式，跨区域、跨层级、跨部门，实现长江水域打击非法采砂全覆盖，让非法采砂者无所遁形。”叶亮说。

长江采砂管理是维护长江河势稳定，保障长江防洪、通航、生态安全的重要举措。公安部于2021年1月起，部署沿江11省市和长江航运公安机关开展打击长江非法采砂犯罪专项行动，“盗采尘土飞扬，洗砂污水乱排”的情况得到有效遏制。长江流域江水更清、岸线更美、人与自然相处更加和谐。

本文转自【人民日报】；

公安机关开展专项行动——

专项行动期间，江苏省扬州市公安局水上分局接群众举报：近期在扬州市场上交易的非法江砂，可能采挖自邻市镇江；在镇江扬中一桥附近水域内有一艘船舶经常昼伏夜出，情况异常。

在长江重点水域布建涉水探头千余个，及时调整沿江视频监控等前端感知设备点位……公安机关在重点水域布建视频监控系统，加大高清红外取证设备、无人机等装备投入，实现对犯罪活动快速反应、核查和抓捕，着力增强水域防控硬实力。

九江市长江水域地形复杂，特别是长江八里江段，地处江西、湖北、安徽3省交界水域，一些交界水域仍偶有盗采犯罪活动。“不法砂贩往往安排人员在关键水域盯梢放哨，一旦看到执法艇，非法采砂船就立即逃离。”江西省九江市公安局水上分局刑侦大队大队长叶亮介绍，一到夜晚，该水域一片漆黑；岸线距离交界水域有七八公里航程，开船到达此处至少需要半个多小时，增加了执法难度。

加装“隐形砂泵”、签订假合同……近年来，违法犯罪分子作案手段更加复杂。“为阻拦执法，有的团伙甚至派出多艘小快艇，在执法船周围高速绕行、左右夹击，对执法安全造成威胁。”公安部治安管理局副局长张晓鹏说。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2022/0920/2988.html