人民网评：治理食品浪费，可操作才能见实效

来源：人民网-观点频道 原创稿

外卖点餐如何避免浪费？平台应以显著方式提示消费者适量点餐、理性消费。近日，国务院食品安全办、教育部、商务部等五部门联合发布《关于贯彻实施〈中华人民共和国反食品浪费法〉有关事项的公告》(以下简称《公告》)，督促食品生产及餐饮服务经营者及单位食堂、食品检验检测机构等主体加强作为、创新举措，依法严厉查处各类浪费食品的违法违规行为。《公告》相关内容一经公布，引发网友热议。

反食品浪费法公布施行，意味着反食品浪费不再只是道德规劝，而成了法律规定。法律明确牵头部门和执法主体，兼顾约束和倡导，为全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围提供了法治保障。但徒法不足以自行。法律法规落地落实、见行见效，关键还需要将条文落实为更具操作性的规定流程，需要相关部门相互协调形成机制，让制度“动”起来、执行“硬”起来。此次五部门发布的《公告》，正是让法律顺利落地的务实之举。

浪费不只在舌尖。时下，不少人仍然认为浪费主要发生在餐桌上。事实上，从粮食产购储加销环节的损失，到食堂卖不完的饭菜，再到生鲜超市保存不善造成的损耗、临期食品的不合理处置，都会造成浪费。此次《公告》明确要求食品生产经营改善食品储存、运输、加工条件，要求食品检验机构探索捐赠、拍卖、合规留用等多种分类处置的方式，从浪费产生的全流程入手，治理舌尖上、餐桌前、运输中、仓储后等各种浪费，形成勤俭节约的合力。

“节约粮食，从小做起”是一句耳熟能详的口号，但很多人在认识和行动还没跟上趟。以外卖平台为例，入驻商家希望扩大营业额本无可厚非，但刻意使用“凑单满减”等方式诱导顾客超量点餐有违绿色消费的初衷。对此，《公告》对外卖平台的消费提示做出明确规定，从细节入手也是为了让消费者时时观照自身行为。我们期待，相关主体守土有责，探索更多“微创新”，帮助养成更健康的消费、生活习惯。

《公告》还鼓励学校食堂运用“互联网 明厨亮灶”等智慧管理模式，这一优秀探索正在上升为可供复制推广的经验。的确，能否提出更多既避免浪费又便于操作的方法，直接影响着法律落地的效果。此外，能否明确浪费的标准，能否更好激发公众参与热情，这些问题仍需加速探索。未来，各地各部门还应制定更多可操作办法、程序性条款，从而更好实现立法初衷，让法律效果与社会效果统一起来。

今年四月反食品浪费法施行后，江苏南京开出首张反食品浪费法罚单、广西一学校食堂过度挑选菜叶被勒令整改等事件引发关注。正如《公告》所强调，进一步加大监督检查力度，让严厉查处浪费行为成为常态，我们就能不断提高制度执行力，推动早日形成不想浪费、不能浪费、不敢浪费的社会氛围。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0623/2018.html