贵州强化联动形成监督合力 深挖案件背后治理短

中央纪委国家监委网站 尹琦琦

黔西南州纪委监委整合监督检查和审查调查力量，对全州公共资源交易系统开展专项整治。图为监督检查组到州公共资源交易中心开展专项检查。桂松 摄

“公共资源交易中心变化很大，服务方便快捷、办事效率高，交易项目招投标公平公正，营商环境的优化让我们消除了投资担忧……”刚参加完贵州省黔西南布依族苗族自治州公共资源交易中心开标会的贵州黔龙工程建设有限责任公司负责人陈正琴感慨道。陈正琴讲到的变化，源于贵州省纪检监察机关坚持监督检查与审查调查协同联动，推动形成常态长效监督合力，保障经济社会高质量发展的有力实践。

今年是“十四五”规划的开局之年。贵州省纪检监察机关牢牢聚焦监督第一职责，注重发挥系统优势，紧扣监督检查、审查调查等关键环节，强化协同联动、形成监督合力，以高质量监督保障全省经济社会高质量发展。

一段时期以来，公共资源交易系统监管缺失，部分党员干部搞权钱交易、利益输送等问题成为影响黔西南州营商环境，扰乱市场公平竞争秩序的顽瘴痼疾。黔西南州纪委监委整合监督检查和审查调查力量，对全州公共资源交易系统政治生态进行系统研判，查找出围标串标、操纵评标等14个廉洁风险环节，在严肃查处州公共资源交易中心原主任杨贵莲等6名党员干部收受贿赂、操纵招标等违纪违法问题的同时，深入开展专项整治，通过狠抓问题整改、健全完善监管机制，促进公共资源交易系统政治生态进一步优化改善。

贵州省纪委监委构建问题线索处置研判，监督检查、审查调查工作运行规范及操作流程等制度机制，明确监督检查室固定联系相关地区或部门，通过运用廉政档案，建好政治监督活页等，帮助审查调查部门精准研判个案；审查调查室深入分析查处案件背后共性成因及地区性、领域性普遍存在的腐败问题，有针对性提出监督检查建议，帮助监督检查部门找准监督的关键和重点。

在查处铜仁市委原常委、玉屏侗族自治县委原书记王俊铭利用职务便利收受贿赂，违规向管理服务对象放贷、低价出售工业园区公租房等违纪违法问题时，该省纪委监委审查调查和监督检查部门就同步深挖王俊铭独断专行、以权谋私背后的思想、责任、制度等方面存在的问题，深入查找工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的不足。案件查结后，该省纪委监委督促铜仁市委举一反三，聚焦部分“一把手”违反政治纪律和政治规矩，滥用职权、以权谋私等问题组织开展“一案一整改”，制定出台加强党政领导班子一把手监督的意见，健全完善制度机制，推动管党治党责任落到实处。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贵州将2021年明确为全省纪检监察机关规范化法治化建设年，省纪委监委围绕监督执纪执法权力的行使，健全完善以监督执纪执法工作为主，其他配套法规制度为辅的“1+N”法规制度体系，不断强化纪法贯通、法法衔接意识，实现执纪与执法同向发力，推动正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理有效贯通，更有力有效服务保障全省经济社会发展。

“全省各级纪检监察机关将服务保障‘十四五'开好局起好步这一‘国之大者'，有效整合运用监督力量，不断建立健全监督体系，为现代化建设保驾护航。”贵州省委常委，省纪委书记、监委主任夏红民说。