山东计划3年治理逾千处农村黑臭水体 打造美丽乡

中新网济南4月27日电 (孙婷婷)山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚27日表示，该省将在3年内基本完成现有1398处农村黑臭水体治理工程，打造美丽乡村。2021年，山东安排生态文明建设财政奖补资金33.41亿元(人民币，下同)，同比增加22.41亿元，明确将农村黑臭水体治理作为重点任务。

山东省人民政府当天召开新闻发布会，专题解读该省近日印发的《山东省农村黑臭水体治理行动方案》(以下简称《行动方案》)。葛为砚表示，山东是农业大省，全省7万多个村庄，农村常住人口约3900万，面临着农村黑臭水体分布面广、底数不清、体制机制不完善、技术支撑力量薄弱等问题。

“此次排查，山东在全国率先采取了卫星遥感识别与人工排查相结合的方式。”葛为砚介绍说，卫星遥感识别排查范围大、解译速度快、标准统一、结果客观，但卫星遥感识别也存在缺陷，它只能看、不能闻，对于水体的臭味，卫星无法鉴别。而人工排查能很好地弥补这一不足，同时人工排查熟悉当地实际情况又有很强的时效性，二者互为补充，实现了快速、全覆盖、客观精准排查。

山东省财政厅副厅长姜龙表示，该省拓宽环保项目筹资渠道，吸引社会资本参与污染防治。截至目前，该省纳入财政部PPP管理库的黑臭水体治理项目2个，投资额23亿元，项目已全部落地并开工建设。“下一步，山东省财政将继续指导各市县深化政策创新，探索政府和社会资本合作(PPP)等模式，吸引更多社会资本参与农村黑臭水体治理，进一步优化环保领域公共产品和服务的有效供给。”

山东常年畜禽存量折合标准猪单位约8000万头，肉蛋奶产量1500万吨左右，可满足国内1.5亿人的消费需求，在为全国稳产保供大局作出“山东贡献”的同时，也产生了大量的畜禽粪污。山东省畜牧兽医局总畜牧师鲍霞介绍说，下一步，该省将由侧重“治”到侧重“用”转变，加快畜禽粪污“变废为宝”。

“对于规模场，巩固粪污处理设施配建成效，防范设施运转不正常或不到位；对于规模以下养殖主体，推行干清粪、就地就近还田利用，鼓励有条件的地方配建粪污处理设施，确保粪污得到有效收集处理。”鲍霞称，山东还将深化农牧循环，培育粪肥收运还田社会化服务组织，鼓励养殖场通过流转、合约等方式配套土地，规模种植基地周边建设农牧循环型养殖场户，建设种养结合示范基地，为打造全国现代畜牧业齐鲁样板提供有力支撑。

根据《行动方案》，1398处农村黑臭水体中，工业污水类42处、位于南四湖流域的629处、其他群众反映强烈的727处。具体治理时间安排为：2021年完成500处，2022年完成500处，2023年完成剩余的398处。黑臭水体已划分到各市，具体到年度，形成了治理任务目标表，随通知一起向社会公开，接受公众监督。对于新发现的农村黑臭水体，将及时纳入清单，实行动态更新管控。(完)

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0428/1624.html