副市长被问“能闻到臭味吗”：假治理后要有真

城市黑臭水体治理应该与改变发展方式、城市建设统筹规划，而非机械割裂，用懒政怠政来敷衍塞责。

央视新闻截图。

文 | 和光

“你能闻到这个臭味吗？”“能，没想到这么严重”……近日，一则“督察人员在居民家旁排污口追问副市长‘能闻到臭味吗'？”的新闻，引发舆论关注。

据央视报道，中央第七生态环境保护督察组督察广西崇左市污水治理情况发现，崇左市黑臭水体治理工作中申报不严不实，整治敷衍应付，任由污水直排，导致对西江支流左江造成严重污染。

崇左市将5个坑塘上报为黑臭水体整治任务，并获得1000万中央治理资金。但有4个坑塘并未治理，被一填了之，并全部上报为“完成治理”。污水处理厂多次停运，每天放任上万吨污水直排，排污费却照单全收。由于没有解决排水问题，居民的房前屋后又形成了新的纳污水体，经监测属重度黑臭。

虽然只有短短的几分钟，但是发生在崇左部分居民家旁排污口的这一幕，信息量委实不小，俨然一个“官场现形记”。

央视新闻截图。

住在排污口的居民面对黑臭水体不胜其扰、解决无门，或是只能任由菜地被淹没，或是忍受不了臭味而纷纷想办法搬走。可当地有关部门公职人员之间却相互打掩护、欺上瞒下、沆瀣一气——住建局局长试图为自己开脱，称“我是去年下半年进来这里”；住建局科员顺竿子为局长解释称“局长是想整改完了再报告市长”；副市长表示“不能报功啊，要报忧啊”。

监管装睡，民众受累。副市长“不知道”，住建局局长“报功不报忧承担所有”，科员适时讲述局长的难处，面对臭气熏天的污水沟和怨言难消的当地居民，当地职能部门这样的“一派和气”，显然有说不出的讽刺。也难怪，督察组批评崇左市党委政府“在黑臭水体整治中，不作为、慢作为，搞表面治理，导致黑臭水体治理不到位，主管部门失职失责严重。”

从被称为开启史上最严水源治理的“水十条”到《城市黑臭水体整治工作指南》，经过几年的努力，我国不少地方在整治城市黑臭水体这项工作上交出了亮眼的成绩单。但不可否认的是，如崇左市这样敷衍塞责、虚假治理的案例，时有曝光。

有的把臭水沟“一填了之”就算治污成功；有的靠“污染搬家”治黑臭水体，有的干脆玩起文字游戏，将黑臭水体说成“清澈有鱼”……纵观此次督察组开出的“罚单”， 崇左把之前某些地方做错的作业几乎一字不落地抄了个遍。

当地人没有不知道的，偏偏只有相关部门的人不知道，虚假整治、做表面文章背后，反映出的还是对生态环境保护工作重视不够、谋划部署不力的弊病。

说到底，整治环保不作为与虚假整改，要靠严厉的问责机制，真正落实一票否决机制，对于敷衍应付、不重视、不作为甚至违规决策、严重失职失责的责任人员，该问责的问责。

央视新闻截图。

从长远看，这还需靠各级政府转变环保观念，将城市黑臭水体治理与改变发展方式、城市建设、经济发展、民生保障等问题结合起来，统筹规划，而非机械割裂，用懒政怠政来敷衍塞责。

正如部分专业人士所言，黑臭水体问题的本质是污水直排环境问题，是城市快速发展过程中环境基础设施不配套、管网不配套问题的直接体现。这就要求，各级有关部门治理城市黑臭水体要坚持标本兼治的原则，建立完善的污水、垃圾收集、转运和处理体系等长效管理机制。

“十四五”期间我国将实施黑臭水体治理攻坚战，到2030年全国城市建成区黑臭水体总体得到消除。在这样的目标之下，那些试图想通过拖字诀来敷衍应付此项工作的做法，注定是行不通的。

从汕头市领导们住到黑臭水体旁边，到崇左副市长在居民家旁排污口遭遇“您能闻到臭味”的灵魂一问，很多地方主政者都该从中吸取经验教训：只有平时把民众利益放在心里，“常去河边走走”，才能避免面朝臭水时的脸红耳热。

□和光（媒体人）

编辑：陈静 校对：刘军

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0417/1498.html