外媒文章：莫将治理不善归咎于全球化

沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站2月27日发表美国约翰斯·霍普金斯大学外交政策研究所高级研究员阿夫欣·穆拉维的文章，题为《不要将治理不善归咎于全球化》，全文摘编如下：

伟大的美国作家马克·吐温在阅读了自己的讣告后，留下了一句名言：“关于我去世的报道太夸张了。”关于全球化的报道也是如此。在中东和亚洲，全球化受到的质疑较小，但在一些西方国家，人们对这一概念的质疑日益高涨。

世界离不开全球化

尽管专家们对全球化的可行性争论不休，但世界仍在忙于全球化。简言之，全球化列车早就驶离车站，而且不会折回。这对世界有利，对攻击全球化的国家也有利。

以美国为例，该国许多人本能地将制造业岗位减少归咎于全球化。值得指出的是，美国高科技公司创造的自动化在毁掉相关领域的工作岗位方面做得相当不错，而且在人工智能支持下，自动化步伐加快对许多美国人所熟悉的制造业岗位来说不是什么好兆头。

另一方面，从制造飞机、汽车再到火箭，美国制造业仍有大量中等技能和高技能岗位——而这些就业岗位是由全球贸易推动的。如果不能向海外市场销售飞机，波音公司将是一家规模很小的公司。从2010年到2018年，波音公司在海外市场销售的飞机数量超过了在美国本土市场的销量。

美国汽车制造业的情况也是如此。美国是世界上继德国和日本之后的第三大汽车出口国，而且在全球化的一个有趣转折中，按照价值计算，美国最大的汽车出口商既不是福特、通用汽车，也不是任何美国品牌汽车公司，而是德国汽车制造商宝马公司。与此同时，通用汽车公司在中国的汽车销量超过了在美国的销量。排名前七位的基于美国零部件生产的“美国制造”汽车中，有三款是在美国生产的外国品牌。直到最近，本田奥德赛才是最“美国制造”的汽车。

全球化还带来了就业机会。最近一项研究发现，国际贸易支撑着美国近3900万个就业岗位，至少占美国就业总人数的五分之一。任何打算提供3900万个就业岗位的总统候选人都将以压倒性优势当选。

治理得当将从中受益

从许多方面看，全球化与技术（或超级应用程序软件）一样；它是价值中立的。如何使用取决于你。正如地缘经济战略家帕拉格·康纳上周对我说的：“人们不应该担心全球化的消亡，而应该担心他们在全球化中的地位，因为如果没有一席之地，将后悔不已。”

过去50年来，多个亚洲国家异乎寻常地崛起是由市场和贸易全球化推动的。有人真认为全球化程度降低会让非洲变得更好吗？

批评者会争辩说，全球化让跨国公司消灭了竞争。这有一定道理，但现实是，另一个“G”字在决定国家命运方面比全球化更重要，那就是治理（Governance）。那些治理得当、富有远见并努力奋斗的国家和企业能够在全球化中找到自己的位置，并对这款价值中立的“应用程序软件”善加利用。

全球化的模糊概念并不在乎你的领导人是腐败还是缺乏远见，你的公司能否与时俱进，或你是否选择与世隔绝。这不是全球化的错。这是糟糕的治理方式。

全球化还被指责让不平等现象日益加剧。这是一个严重问题，但不平等现象一直是千禧一代人生活的长期特质，并源于许多问题。政府需要在遏制不平等现象加剧方面做得更好，但关闭边境和切断贸易将于事无补。

国家和公司享有代理权并承担责任。它们可以从全球化菜单中进行选择，不需要立刻照单全收。只要目标是让这些行业成为世界领先的出口商，保护幼稚产业有时就是良策。韩国和日本就是这样做的。

处理全球化问题的方法有很多。但在治理不善的情况下实行全球化总会失败，而这样全球化的国家正在辜负自己最宝贵的资源——人民。善治的国家可以从全球化“超级应用程序软件”中获益。这一应用软件已使数以亿计的人摆脱了贫困，推动了前几代人无法想象的全球繁荣。

来源：参考消息网

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0302/1070.html