查处一案 警示一片 治理一域 各地纪检监察机关

推动以案促改，注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手。各地纪检监察机关围绕查改并举，健全以案促改的工作机制，探索出一些好经验好做法，在筑牢党员干部思想防线、堵塞制度漏洞、净化党内政治生态方面发挥积极作用。

海南省海口市日前组织900多名市管干部分批到海南省反腐倡廉警示教育基地参观学习，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

警示教育常态化

案件不能一查了之、一处了之，扎实做好同级同类警示教育，是正风肃纪反腐的必修课。各级纪检监察机关坚持以案为鉴、施教为先，运用案件资源，推动同病共治，增强重点领域、关键岗位、重点人员警示教育针对性实效性。

做好以案促改和整改落实“后半篇文章”，是十九届中央纪委在推进纪检监察工作高质量发展中，探索积累的行之有效的理念思路、经验做法之一。

“王业天身为一区之长，本应以身作则，带头严守中央环保政策、决策，却为寻求政治庇护甘当犯罪分子的‘保护伞’。政治上不明白，经济上不清白，生活中不检点，政治、组织、廉洁、工作、生活问题交织……”近日，在海南省海口市纪委监委拍摄的警示教育片《被围猎的权力》中，秀英区委原副书记、区政府原区长王业天赫然在列。

一幅幅画面，还原了王业天严重违纪违法案件--为讨好上级领导，罔顾中央环保督察要求，为非法采砂企业大开绿灯;甘被“围猎”，将本应公开招投标的项目拆分发包给朋友，大搞权钱交易;不信马列信鬼神，面对组织调查，妄图请风水先生出谋划策“逢凶化吉”。

为做深做实查办案件“后半篇文章”，海口市纪委监委以差异化、特色化方式分类分层开展警示教育，针对不同层次、系统、群体精准施教。结合王业天违纪违法案件，指导秀英区委制定《关于做好王业天案以案促改工作的实施方案》，从推进全面从严治党、加强思想理论学习、改进工作作风等6个方面提出24项具体整改任务。

海口市坚持以上率下，在全市集中开展纪律教育整顿活动。市委书记为全市1265名党员领导干部作纪律教育专题授课，指导各区、市直各单位“一把手”分别对今年以来本地区本单位1627名新提拔和进一步使用干部进行集体廉政谈话，督促“关键少数”在管党治党上作表率。

除做好个案深度剖析外，还强化类案共性分析。海口市纪委监委系统梳理同一类型、领域的违纪违法问题，对以第三、第四种形态查结处理的115起违纪违法案件逐件“回头看”，深挖问题根源，改进强化监督，指导案发单位召开专题民主生活会和警示教育大会，最大限度拓展案件办理成效。对查处对象在镇(街)、村(居)的，把29场警示教育大会开到田间地头，为农村基层党员干部念好“紧箍咒”。

为使警示教育真正产生振聋发聩的作用，各地少讲老案例大道理，多讲身边人身边事，让党员干部摒弃“看客”心态，把自己摆进去，深刻对照反思。

“他们虽不是党员，但在不动产登记工作中，作为普通公职人员也绝对不能收受、索取贿赂。”在本单位召开以案促改会议后，河南省新郑市政务服务中心一窗口单位工作人员深有感触，这确实为非党员监察对象敲响了警钟:一定要敬畏权力，依法履职、廉洁履职。

6月以来，新郑市监委查处了市不动产登记中心工作人员高某、胡某等3名非党员监察对象利用职务之便以“加班费”为名收受相关房地产企业贿赂案件。根据该案涉案人员“职务层级低，受贿数额小、次数多”等特点，以及窗口单位非党员监察对象多的实际情况，该市监委通过召开警示教育大会、观看警示教育片、制定整改台账等方式，将以案促改工作延伸到全市35个窗口单位890余名监察对象，为党员干部以及同级同类监察对象敲响警钟，推动窗口单位改作风、改服务、树形象。

“市财政局原党组成员、副局长郑长秋利用职务便利收受贿赂、滥用职权，涉嫌职务犯罪，被判处有期徒刑九年六个月。”中秋、国庆节前夕，福建省三明市财政局再次以郑长秋案为鉴，开展节前警示教育，要求干部职工不能心存侥幸，必须时刻警惕被“围猎”，做到不登门、不收礼、不送礼。

根据三明市纪委监委工作部署，市纪委监委驻市财政局纪检监察组与局党组及时沟通，开展案后整改“复盘”，深化同级同类干部警示教育。警示教育期间，1名干部主动向组织说明了问题，局直属单位1名干部主动纠正清理51万元违规贷款。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/1019/776.html