息烽县永阳街道:党建引领构建社会治理新格局

摘要……

今年以来，息烽县永阳街道紧紧围绕推进基层治理体系和治理能力现代化总目标，坚持以党建为引领，以网格为载体，全面构建“街道吹哨、部门报到”的社会治理“大共治”新格局。

做实“网格” 构建城乡融合体系

面对辖区问题复杂、管理难度大的局面，永阳街道坚持“做实网格、做细融合、做优服务”的工作思路，进一步划细划小责任单元。按照400户、1000人左右的规模划分了85个网格单元，进行统一编号管理。建立“街道党工委一村(社区)党支部(党委、党总支)一网格党支部(党小组)一楼栋党小组一党员中心户”五级组织架构，和班子联村、部门包村、党员干部包保网格的1+1+N”队伍构架，全力推动党的组织和工作向网格覆盖，街道党员干部向网格下沉，党组织和党员向网格报到的集成体系，建立街道、社区、网格、楼栋四级联动运行机制。

街道党员志愿者清理无主院落堆积杂物

按照“1+X”的模式配备专兼职网格员，即每个网格由街道明确1名专职网格管理员，广泛收集网格内党员、群众、非公有制企业和社会组织反映的问题，并及时进行处理，充分发挥“党建指导员、政策宣传员、民意调研员、义务治安员、矛盾化解员、卫生监督员、便民服务员”作用。同时注重发挥网格内党员、群众主体作用，充分整合辖区在职党员、无职党员、退休党员、片区民警、志愿者、楼栋长等，配备兼职网格员。

按照“城乡互联、互助互鉴、共同提升”的思路，打破行政体系的限制，统筹推进村(社区)互联互通，形成优势互补、资源共享、共同提升的党建“共同体”。采取“一对一”结对共建的方式，以希望社区牵手下阳郎村为试点，组建“党建联盟”，建立项目参考清单，实现共建共治共享。制定轮值主席制度，由双方党组织书记每月轮流担任主席，负责本月联盟会议召集、共建活动策划，每月研究确定一项党建主题活动。各党建联盟信息、阵地、人员等资源共享，双方主动沟通对接，对工作中面临的各类问题，共同研究对策，相互借鉴，合力破解难题。通过召开座谈研讨、现场观摩等，相互交流借鉴管理理念、价值观念等，促进村社干部之间优势互补、共同提高。

扩大“红色覆盖” 提升服务水平永阳街道针对辖区有红色景点的特性，成立息烽集中营片区党总支，提出“三亮四服务五提升”创新机制，覆盖下阳朗村、阳朗村、立碑村、猫洞村党支部，推动“红色覆盖”，着力提升息烽集中营周边服务能力和水平。

与经营者签订《文明诚信经营承诺》

“三亮”，亮“红色身份”、亮“红色承诺”、亮“红色服务”。街道充分调动党员积极性和主动性，在息烽集中营周边为游客提供餐饮、住宿、周边游、购物等咨询服务。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,与经营者签订《文明诚信经营承诺》，严格遵循公平、合法、诚实信用的定价原则,为消费者提供价格合理的商品和优质的“红色服务”。

“四服务”，服务居民群众、服务社会治理、服务经济发展、服务文明创建。充分整合村(居)无职党员、退休党员、特别是有威望的老党员，致力于矛盾纠纷调解、民情诉求反馈、村(居)自治、全面带动经济社会发展、改善村(居)卫生“面貌”、“文明家庭”创建活动。持续深化精神文明建设，充分发挥党员干部带头作用。

“五提升”，通过“三亮四服务”举措，使广大党员强化党员身份意识，积极履行党员义务，增强服务意识和自觉接受监督意识，使广大党员平常时候看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出，逐步实现党组织组织力、党员党性意识、经济发展水平、人居环境质量、社会治理能力五大提升。

编辑:陈晨

统筹:汪东伟

编审:干江沄

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/0811/415.html