市域社会治理的“安阳实践”?

市域社会治理的“安阳实践”

--安阳市市域社会治理现代化试点工作纪实

□边天亮

“推进市域社会治理现代化是贯彻中央、省委重大决策部署的重要举措，是破解社会治理难题的迫切需要，是建设更高水平平安安阳的必然要求。要大胆实践创新，务求工作实效，为建设更高水平的平安安阳、实现‘一个重返、六个重大’目标任务、建设新时代区域性中心强市作出新的更大贡献。”今年3月，在全市市域社会治理现代化工作电视电话会议上，市委常委、政法委书记曹忠良如是说。

在推进市域社会治理现代化工作中，我市深入贯彻党的十九届四中全会精神，紧紧围绕中央、省委关于推进市域社会治理现代化的决策部署，以争创全国市域社会治理现代化试点合格城市为载体，坚持超前谋划、科学布局，精心组织、统筹推进，压实责任、狠抓落实，着力破解基层社会治理“瓶颈”难题，扎实推动市域社会治理现代化试点工作深入开展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

精心谋划，以高站位贯彻决策部署

市委、市政府坚决贯彻党中央重大决策部署，站在深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的高度，深刻领会中央、省委决策部署要求，加快推进安阳市市域社会治理现代化。去年12月，市委十一届十一次全会对大力推进市域社会治理现代化进行了研究部署，并写入市委全会决议。

今年2月，市委书记李公乐主持召开十一届市委常委会第一百三十七次会议，专题听取全国、全省市域社会治理现代化工作会议精神，研究贯彻落实意见，并作出了申报第一批全国市域社会治理现代化试点城市的决定。李公乐强调，各级各部门要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，认真学习领会全国、全省市域社会治理现代化工作会议精神，统一思想，提高认识，抓好工作落实。要学深吃透全国、全省会议精神，学习借鉴外地经验，制订出台具体工作方案。要加强领导，成立领导机构，精心组织实施， 确保取得实效。市委副书记、市长袁家健要求，全力推进试点工作，强化保障措施，确保市域社会治理现代化取得新突破。

5月8日，李公乐主持召开市平安建设工作领导小组暨市域社会治理现代化试点工作领导小组工作会议，研究讨论并原则通过《关于在全市推行乡村社会治理“网格化+联防联治”工作的指导意见》《关于在全市推进城市社区治理精细精准工程的实施意见》《关于在全市开展“十百千万”平安创建活动的实施意见》3个文件。会议要求，要提高政治站位，增强做好平安建设和市域社会治理现代化工作的责任感，要聚焦工作重点，全力抓好平安建设和市域社会治理现代化试点工作，要加强组织领导，确保平安建设和市域社会治理现代化试点取得成效。

全面启动，以高规格推动试点工作

成立高规格领导机构。我市成立了市委书记李公乐，市委副书记、市长袁家健任“双组长”的高规格市域社会治理现代化试点工作领导小组。领导小组下设办公室，市委常委、政法委书记曹忠良兼任办公室主任。

出台高规格试点方案。我市围绕市域社会治理现代化试点工作，出台《安阳市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》，明确试点工作“路线图”“施工图”“时间表”，将工作任务细化分解到17个牵头单位、66个责任单位及各县(市)区党委和政府。

召开高规格动员会议。3月30日，我市组织召开全市市域社会治理现代化工作会议，印发《安阳市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》，对推进市域社会治理现代化特别是试点工作进行全面部署，市四个班子和安阳军分区有关领导出席会议，标志着安阳市市域社会治理现代化试点工作全面启动。

聚焦重点，以高质量搭建四梁八柱

出台配套文件。我市相继研究出台了《安阳市城乡社区社会治理网格化服务管理规范》《关于在全市推进城市社区治理精细精准工程的实施意见》《关于在全市推行乡村社会治理“网格化+联防联治”工作的指导意见》《关于在全市开展“十百千万”平安创建活动的实施意见》等一系列政策性文件。

文章来源：《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2020/0809/390.html