行政学及国家行政管理论文_领导注意力、跨层级-治理研究

来稿应自觉遵守国家有关著作权法律法规，不得侵犯他人版权或其他权利，如果出现问题作者文责自负，而且本刊将依法追究侵权行为给本刊造成的损失责任。本刊对录用稿有修改、删节权。经本刊通知进行修改的稿件或被采用的稿件，作者必须保证本刊的独立发表权。一、投稿方式： 1、请从我刊官网直接投稿。 2、请从我编辑部编辑的推广链接进入我刊投审稿系统进行投稿。二、稿件著作权： 1、投稿人保证其向我刊所投之作品是其本人或与他人合作创作之成果，或对所投作品拥有合法的著作权，无第三人对其作品提出可成立之权利主张。 2、投稿人保证向我刊所投之稿件，尚未在任何媒体上发表。 3、投稿人保证其作品不含有违反宪法、法律及损害社会公共利益之内容。 4、投稿人向我刊所投之作品不得同时向第三方投送，即不允许一稿多投。 5、投稿人授予我刊享有作品专有使用权的方式包括但不限于：通过网络向公众传播、复制、摘编、表演、播放、展览、发行、摄制电影、电视、录像制品、录制录音制品、制作数字化制品、改编、翻译、注释、编辑，以及出版、许可其他媒体、网站及单位转载、摘编、播放、录制、翻译、注释、编辑、改编、摄制。 6、第5条所述之网络是指通过我刊官网。 7、投稿人委托我刊声明，未经我方许可，任何网站、媒体、组织不得转载、摘编其作品。

行政学及国家行政管理论文_领导注意力、跨层级

作者:

关键词:

摘要：

文章摘要:从结构功能分析视角出发，探讨政务热线的合理定位，研究认为，层级性治理和跨层级治理是基层治理的两种模式，12345政务热线是一种跨层级治理方式，领导注意力是影响其结构位置的关键变量；领导注意力越高，市民感知有效性越高，诉求规模越大，结构位置越重要。低领导注意力下，12345政务热线的诉求规模较小，层级性治理居于核心地位，两者是主从关系，且具有服务分工与资源适配、压力倒逼与积极治理两个方面的互补性，基层治理效率较高。高领导注意力下，12345政务热线的诉求规模剧烈增长，与层级性治理发生主从易位，相互关系变得对立化，导致服务替代与资源错配、压力过载与消极治理。12345政务热线的合理定位是在低领导注意力下处于辅助地位，才能发挥其正功能。

文章关键词:

论文作者:安永军

作者单位:北京工业大学文法学部

论文分类号:D630

文章来源：《治理研究》网址: http://www.zlyjzz.cn/qikandaodu/2022/0608/2932.html