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“金砖”可以为推动全球治理做得更多(2)
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摘要:金砖扩员进程并非一蹴而就,客观上还面临很多难点。金砖国家有必要根据世情、国情,探讨扩员标准和程序,逐步形成共识。 据南非广播公司报道,南
金砖扩员进程并非一蹴而就,客观上还面临很多难点。金砖国家有必要根据世情、国情,探讨扩员标准和程序,逐步形成共识。
据南非广播公司报道,南非贸易与工业部官员日前表示,金砖国家将共同努力,继续寻找贸易和投资机会,确保国家间的经贸便利。另据《印度快报》报道,印度外交部长苏杰生近日表示,金砖国家应共同推动西方发达国家为气候行动做出可靠的资源承诺。
第三,金砖扩员表面上是成员国数量增加,实际上,它也意味着未来金砖国家各领域务实合作将不断走实走深,让更多有共识的国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。
未来金砖合作有何重点方向?
任琳:经过16年发展,金砖国家建立起全方位、宽领域、多层次合作体系,在推动全球治理体系改革的多项关键领域,都能看到金砖国家的合作成效。
金砖国家扩员进程必须讲求层次设计,防止由于冗员导致的“扯皮”和效率低下,规避不同利益诉求导致的冲突。下一步,推动金砖合作机制发展壮大,下活南南合作和南北对话这盘棋,仍然需要长远谋划。
金砖合作的多项议题彼此联动。例如,在财经和可持续发展领域,新开发银行近期决定在印度设立区域办公室,未来5年为成员国提供300亿美元融资,其中40%的资金将用于缓解气候变化。
复旦大学国际关系与公共事务学院教授 朱杰进
当前,国际形势发生深刻复杂变化,集团政治甚嚣尘上,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,发展中国家的安全和发展受到严重冲击。在此背景下,加强金砖合作,有利于团结广大新兴市场国家和发展中国家,推动全球治理体系更好直面发展中国家的正当关切和合理诉求,捍卫广大发展中国家的正当合法权益,为世界和平发展凝聚更多共识。
当前加强金砖合作有何重要意义?
首先,金砖国家应建设好新开发银行这一实体,完善应急储备安排机制,提升发展中国家金融韧性。其次,应细化金砖国家新工业革命伙伴关系这篇“大文章”,推动金砖国家在贸易投资、数字经济、智能制造等领域的创新合作,维护产业链、供应链安全畅通。第三,金砖国家应关注粮食安全、应对疫情及疫情后期恢复发展、全球通胀及宏观政策等问题。总体而言,金砖合作不应以数量衡量合作成果,而应深化各领域互利合作,做务实行动的表率。
在合作过程中,金砖国家形成了开放、包容、合作、共赢的金砖精神,理解和尊重各国国情差异、核心利益和重大关切,不干涉各国发展道路和发展模式。即使在双边偶有摩擦的情况下,金砖合作机制依然发挥作用,对外发出代表新兴市场国家和发展中国家共同利益的金砖声音。这些理念、原则与部分国家以意识形态划线的“小圈子”“一言堂”形成鲜明对比,在当前南北发展鸿沟不断扩大、国际发展合作动能减弱的背景下尤显珍贵。
任琳:金砖国家的未来合作方向,可以用“两个倡议”和“两个共同体”来概括,但也绝不仅限于此。
“两个倡议”是指中国提出的全球安全倡议和全球发展倡议。在安全领域,金砖国家应超越冷战思维,践行真正的多边主义,遵守联合国宪章、宗旨和原则,通过对话协商,以和平方式解决分歧和争端。在发展领域,金砖国际须用好发展这把金钥匙,绘制共同发展的同心圆,共同推动国际社会聚焦全球发展事业。
第一,金砖扩员符合国际形势的客观需求。当今世界再次面临分裂和对抗的风险,恰恰更加需要凝聚金砖国家共识,壮大国际社会的积极力量,对冲当前风险。
为此,必须发挥好“金砖+”合作模式,逐层扩大金砖“朋友圈”。首先,“金砖+”可与亚非拉现有区域性合作机制实现有机融合,建立定期对话机制,加强彼此合作,更好抵御外部冲击。其次,“金砖+”可探索与联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织等国际组织建立合作关系并加强对话沟通。其三,“金砖+”可探索引进项目制合作方式,促进金砖国家与其他发展中国家根据共同兴趣点和关注点开展灵活合作。
陈凤英:金砖国家合作机制建立之初,其意义就已超出5国范畴,承载着新兴市场国家和发展中国家的发展期望,代表着南南合作的发展趋势。因此,金砖国家有必要团结更多新兴市场国家和发展中国家,构建广泛伙伴关系,拓展金砖合作的辐射范围和受益范围。
同时,金砖国家建立了多种务实合作机制,形成经济合作、政治安全和人文交流“三轮驱动”合作模式,在经贸、财金、科技、农业、文化、教育、卫生、智库等数十个领域开展务实合作,不断强化金砖国家的互补性和多样性。特别是新开发银行和金砖国家应急储备安排的建立,使金砖合作机制由虚向实推进。
文章来源:《治理研究》 网址: http://www.zlyjzz.cn/zonghexinwen/2022/0604/2926.html